РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года пгт.Ноглики Сахалинской области
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Антиповой З.А.
с секретарем Семибратовой Н.С., с представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кондуфора А.Э., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области к ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинсукой области (далее – КУМИ МО Ногликский муниципальный округ Сахалинской области, Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором указал, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Из справки Управления надзорной деятельности и профилактической работы территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ногликского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный жилой <адрес> полностью уничтожен пожаром ДД.ММ.ГГГГ. Аком обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что этот многоквартирный дом прекратил свое существование: конструктивные части здания, инженерные системы, обеспечивающие его эксплуатацию, фундамент, стены, перекрытия, крыша, подвалы, чердаки отсутствуют. При этом, право собственности ответчика на жилое помещение № в указанном многоквартирном доме зарегистрировано после пожара. Каких-либо действий по восстановлению уничтоженного пожаром жилого помещения ответчиком не осуществлялось, каких-либо притязаний в отношении него не предъявлялось. Принадлежащий ответчику объект недвижимости расположен на земельном участке, границы которого не сформированы в установленном законом порядке, этот земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правом распоряжения неразграниченными землями обладают органы местного самоуправления. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ответчика на спорный объект накладывает на собственника земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества. Сохранение оспариваемой регистрации права собственности одного лица на объект как на недвижимую вещь, расположенную на земельном участке, имеющем другого собственника, нарушает установленный статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Истец, изменив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет иска, просил суд прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО2 на указанное жилое помещение (л.д. <данные изъяты>).
В судебное заседание представитель КУМИ МО Ногликский муниципальный округ Сахалинской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие; представитель Управления Росреестра в Сахалинской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании адвокат ФИО7, назначенный представителем ответчика ФИО2 в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд отказать Комитету в удовлетворении иска.
Выслушав представителя ответчика, исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, ФИО2, ранее носившей фамилию ФИО17, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нею и ОАО «Сахалингеофизразведка», на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м; государственная регистрация права ответчика на указанное жилое помещение произведена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Судя по техническому паспорту, многоквартирный <адрес>, в котором расположена принадлежащая ответчику <адрес>, построен в 1979 году (л.д. <данные изъяты>).
Согласно натурному акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением фототматериала), составленному работниками отдела строительства и архитектуры МО Ногликский муниципальный округ <адрес> - начальником ФИО8, ведущим консультантом ФИО9, консультантом ФИО10, по результатам визуального осмотра места нахождения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что указанный объект недвижимости прекратил существование: конструктивные части здания, инженерные системы, обеспечивающие его эксплуатацию, фундамент, стены, перекрытия, крыша, подвалы, чердаки отсутствуют (л.д. <данные изъяты>).
Справка, выданная начальником Территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы Ногликского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области МЧС России ФИО11, свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, произошел пожар (л.д. <данные изъяты>).
Границы земельного участка, на котором располагался указанный многоквартирный дом, в установленном законом порядке не сформированы, этот земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, что в силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дает право КУМИ МО Ногликский муниципальный округ Сахалинской области, являющемуся муниципальным органом специальной компетенции, право на распоряжение этим земельным участком.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.
Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
В пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 июля 2018 года, указано, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
При обращении в суд КУМИ МО Ногликский муниципальный округ Сахалинской области ставит вопрос о прекращении права собственности ФИО2 на принадлежащий ей объект недвижимости вследствие прекращения его существования.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
При этом восстановление объекта не является созданием нового объекта, на который необходимо признание права собственности.
Отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.
С учетом установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, вышеприведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, принимая во внимание то, что в судебном заседании достоверно установлено, что спорный объект недвижимого имущества или его сохранившиеся конструктивные элементы не существуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований Комитета о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В пункте 5 части 2 статьи 14, части 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Поскольку регистрация прекращения права собственности на объект недвижимого имущества на основании решения суда является обязанностью регистрирующего органа, правовых оснований для удовлетворения требований истца об исключении сведений о правах ответчика на спорный объект недвижимости не имеется.
В соответствии с пунктом первым статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом, исходя из абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть определен исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
При этом приведенная норма закона регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием по результатам рассмотрения дела государственной пошлины в соответствующий бюджет.
Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления, содержащего требование неимущественного характера, для юридических лиц подлежит уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Таким образом, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой освобожден истец, являющийся органом местного самоуправления специальной компетенции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области к ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности на жилое помещение - удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код №, на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
В удовлетворении остальной части исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области к ФИО2 – отказать.
Взыскать с ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения <данные изъяты>, на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 июня 2026 года.
Председательствующий З.А.Антипова