РЕШЕНИЕ
24 сентября 2026 г. город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Казакова Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Филимонова Егора Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2026 г. по делу об административном правонарушении № 5-581/2026/8 по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении:
должностного лица – директора муниципального автономного учреждения культуры г. Магадана «Дом культуры «Автотранспортников» Самохина Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, с участием потерпевшего Филимонова Е.В., которому права, предусмотренные статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены и понятны, заявлений, ходатайств не поступило, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2026 г. по делу № 5-581/2026/3 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо - директор МАУК г. Магадана «Дом культуры «Автотранспортников» Самохин В.В. привлечен к административной, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, выразившуюся в размещении 17 февраля 2026 г. записи с текстом жалобы Филимонова Е.В., содержащей его персональные данные (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона) и ролика в личном профиле https://vk.ru/v.v.samohin в социальной сети «ВКонтакте».
Не согласившись с постановлением, потерпевший Филимонов Е.В. обратился в Магаданский городской суд с жалобой, в которой указал, что мировым судьей дана неверная оценка действиям Самохина В.В., которые подлежали квалификации по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, также полагал, что назначенная мировым судьей сумма административного штрафа является чрезмерно мягкой, несоответствующей характеру действий нарушителя и тяжести совершенного им деяния.
Представитель административного органа, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии с положениями статей 25.1, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей определено рассмотреть жалобу на постановление о назначении административного наказания в отсутствие неявившихся лиц.
Потерпевший Филимонов Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.
На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав потерпевшего, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2026 г. отсутствуют в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает за Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1), оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (п. 2); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3), под распространением персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (п. 5).
К персональным данным лица в соответствии с положениями указанного федерального закона, а также с. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.
Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).
Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
При обработке персональных данных оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны обеспечить конфиденциальность персональных данных, не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Данные обязанности прямо предусмотрены статьей 7, частью 3 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что должностным лицом - директором муниципального автономного учреждения культуры г. Магадана «Дом культуры «Автотранспортников» Самохиным В.В., 17 февраля 2026 г. допущено размещение записи с текстом жалобы Филимонова Е.В., содержащей его персональные данные (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона) и ролика в личном профиле https://vk.ru/v.v.samohin в социальной сети «ВКонтакте».
Таким образом, неопределенным кругом лиц был получен доступ к персональным данным Филимонова Е.В.
Доказательствами, подтверждающими вину Самохина В.В. являются: протокол об административном правонарушении № А-49/05/114 от 2 июня 2026 г.; копия письма прокуратуры от 6 апреля 2026 г.; копия обращения Филимонова Е.В.; копия письма Управления культуры мэрии г. Магадана от 26 марта 2026 г.; копия жалобы Филимонова Е.В. от 17 февраля 2026 г.; копия письма Самохина В.В. от 18 февраля 2026 г.; копия ответа Филимонову Е.В. от 26 февраля 2026 г.; скриншоты станиц социальной сети; объяснение Самохина В.В. от 21 апреля 2026 г.; документы о трудовой деятельности Самохина В.В.; иные материалы дела.
Оценив представленные по делу доказательства, прихожу к выводу, что мировым судьей дана правильная оценка совокупности собранных по делу доказательств, с установлением всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Самохина В.В. в его совершении.
Всем составленным в отношении Самохина В.В. процессуальным документам, а также иным материалам дела дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности, как для установления вины Самохина В.В., так и для установления законности его привлечения к административной ответственности.
Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, не имеется.
При указанных обстоятельствах деяние директора муниципального автономного учреждения культуры г. Магадана «Дом культуры «Автотранспортников» Самохина В.В. правильно квалифицировано по части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Самохина В.В., как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.
Административное наказание назначено мировым судьей с учетом характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность Самохина В.В. обстоятельств, в пределах санкции части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с применением ч.ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 Кодекса, применение которых должным образом мотивировано.
Доводы жалобы о чрезмерной мягкости постановления нельзя признать состоятельными, поскольку наказание Самохину В.В. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя и обстоятельств, смягчающих его ответственность.
Доводы жалобы о неверной квалификации действий Самохина В.В. отклоняются судьей, как основанные на неверном толковании норм права.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.
Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением правил подсудности.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, поскольку мировым судьей не нарушены нормы процессуального права при рассмотрении настоящего дела, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием к отмене или изменению постановления, правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления мирового судьи по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2026 г. по делу об административном правонарушении № 5-581/2026/8 по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора муниципального автономного учреждения культуры г. Магадана «Дом культуры «Автотранспортников» Самохина Владимира Владимировича, оставить без изменения, а жалобу Филимонова Егора Викторовича - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момент его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья Н.В. Казакова