РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2026 года г. Чита Забайкальского края
Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Согомоняну М.А. (далее – Согомонян М.А.) о возложении обязанности огородить строение, установил:
прокурор Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согомоняну М.А. на праве аренды принадлежит земельный участок по адресу: ... на котором располагается одноэтажное кирпичное здание, находящееся в собственности Согомоняна М.А. Данный земельный участок не огорожен, расположенное на нём здание находится в заброшенном состоянии, в нём разбиты оконные блоки, что указывает на возможность свободного доступа внутрь строения, изнутри помещения здания захламлены, что свидетельствует о периодическом пребывании в нём людей. При этом в непосредственной близости с земельным участком по адресу: ... и расположенным на нём зданием находится общеобразовательное учреждение, в связи с чем заброшенное здание создаёт угрозу жизни и здоровья детей, поскольку находящееся без присмотра строение, доступ к которому не ограничен, может использоваться для совершения противоправных действий, кроме того, и нахождение детей в заброшенном строении без присмотра может явиться причиной их самоповреждения. Учитывая изложенное, прокурор Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края просил возложить на Согомоняна М.А. обязанность в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу огородить строение, находящееся на земельном участке по адресу: ... плотным забором по всему периметру.
При подаче иска в суд в его тексте в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третье лицо) прокурором Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края заявлен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент имущества Забайкальского края).
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Нефедьев А.Н. заявленные исковые требования поддержал, ответчик Согомонян М.А. против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.
Третье лицо – Департамент имущества Забайкальского края в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило.
Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело при сложившейся явке.
Заслушав в ходе судебного разбирательства пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 16.05.2019 между Департаментом имущества Забайкальского края и Согомоняном М.А. за № ... заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы Забайкальского края, государственная собственность на который не разграничена, предметом которого является земельный участок площадью 1 408 кв.м., кадастровый номер ... местоположение которого установлено: ... предоставленный Согомоняну М.А. на условиях аренды на срок по 30.04.2068, на котором находится находящаяся в собственности Согомоняна М.А. площадка для отдыха со вспомогательным капитальным зданием кафе (нежилым).
В соответствии с выпиской от 14.05.2026 № КУВИ-001/2026-65544161 из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 1 408+/-13 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого установлено: ... до настоящего времени обременён арендой в пользу Согомоняна М.А.
На указанном земельном участке, как усматривается из выписки от 14.05.2026 № КУВИ-001/2026-65515806 из Единого государственного реестра недвижимости, находится объект недвижимого имущества нежилого назначения, площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер ..., - площадка для отдыха со вспомогательным зданием кафе, которому присвоен адрес: ... являющийся собственностью Согомоняна М.А.
Вместе с тем, в соответствии с актом осмотра, составленным заместителем прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Пешковым А.П. 25.03.2026, на не огороженном земельном участке площадью 1 408 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого установлено: ... находится одноэтажное кирпичное здание, вблизи здания скопление твёрдых бытовых отходов (пластиковая и стеклянная тара, металлические банки, пакеты и другое), наличие сухой растительности, камни и прочее, здание оборудовано пластиковыми оконными рамами, однако стеклянные блоки в них отсутствуют (осколки стёкол не убраны, зажаты в оконных рамах), внутри здания также скопление твёрдых бытовых отходов, в здание имеется свободный доступ посторонних лиц, в том числе детей, при этом в непосредственной близости с осматриваемым объектом располагается муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 15 г. Читы».
Приведённое в данном акте не оспорено ответчиком Согомоняном М.А. в ходе судебного разбирательства, напротив, возможность свободного проникновения на объект недвижимого имущества нежилого назначения, площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер ..., - площадку для отдыха со вспомогательным зданием кафе, которому присвоен адрес: ... являющийся его собственностью, и его бесхозяйное состояние ответчиком Согомоняном М.А. подтверждены.
В свою очередь, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, однако такие действия не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно правилу, установленному статьёй 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.11.2006 № 444-О разъяснено, что бремя содержания принадлежащего собственнику имущества предполагает необходимость несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и так далее), выполнение других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и тому подобное).
В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Как следует из положений Правил благоустройства территории городского округа, утверждённых решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 № 111, здания, строения, сооружения, находящиеся в разрушенном, полуразрушенном, законсервированном, неиспользуемом состоянии, должны соответствовать нормам безопасности, градостроительным, санитарным, экологическим нормам и правилам, а также не должны портить архитектурный облик городского округа (пункт 5.2.7.1).
Собственники зданий, строений, сооружений, находящихся в разрушенном, полуразрушенном, законсервированном, неиспользуемом состоянии, обязаны обеспечить меры по ограничению доступа посторонних лиц, животных в такие здания, строения, сооружения (пункт 5.2.7.2).
Здания, строения, сооружения, находящиеся в разрушенном, полуразрушенном, законсервированном, неиспользуемом состоянии, должны быть огорожены плотным забором по всему периметру (пункт 5.2.7.4).
При этом пунктом 5.2.6.1 Правил благоустройства территории городского округа, утверждённых решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 № 111, установлены следующие требования к устройству ограждений: вид и расположение ограждения должны отвечать планировочной организации земельного участка; единое решение в границах объекта благоустройства; ограждения должны соответствовать требованиям безопасности (не иметь поврежденных участков, не иметь отклонений по вертикали).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно положениям статьи 10 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Принимая во внимание приведённые нормы, именно на Согомоняна М.А., как на собственника объекта недвижимого имущества нежилого назначения, площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер ... - площадки для отдыха со вспомогательным зданием кафе, которому присвоен адрес: ... возлагается обязанность по его содержанию, включающая в себя, в числе прочего, и обязанность в случае прекращения его использования принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на данный объект, путём огораживания его плотным забором по всему периметру, и поскольку такая обязанность не исполняется Согомоняном М.А. самостоятельно, побуждение к её исполнению подлежит осуществлению в судебном порядке.
Вопреки соответствующему доводу ответчика Согомоняна М.А., доступ в указанный объект не может быть ограничен путём заколачивания оконных проёмов вместо его огораживания плотным забором по всему периметру, поскольку такое заколачивание противоречит приведённым нормам, регулирующим возникшие правоотношения, кроме того, исходя из данных, содержащихся в выписке от 14.05.2026 № КУВИ-001/2026-65515806 из Единого государственного реестра недвижимости, что не отрицалось ответчиком Согомоняном М.А. в судебном заседании, здание с пристроенной к нему открытой площадкой является единым объектом, соответственно, и доступ к объекту не может быть ограничен исключительно путём заколачивания оконных проёмов, поскольку такое заколачивание не приведёт к ограничению доступа к открытой площадке.
Заявленный процессуальным истцом – прокурором Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края срок исполнения обязанности – в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу ответчиком Согомоняном М.А. с точки зрения его достаточности под сомнение не поставлен и суду представляется разумным и достаточным.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
иск прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, удовлетворить.
Возложить на Согомоняна М.А. (... года рождения, уроженца ... зарегистрированного по месту жительства по адресу: ..., документированного паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ... код подразделения ...) обязанность в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу огородить плотным забором по всему периметру объект недвижимого имущества нежилого назначения, площадью 131,3 кв.м., кадастровый номер ... - площадку для отдыха со вспомогательным зданием кафе, которому присвоен адрес: ... находящийся на земельном участке площадью 1 408+/-13 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого установлено: ...
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.
Председательствующий судья О.В. Юрганова
Решение суда в окончательной форме принято 22.06.2026.