РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденовой В.Г., при секретаре судебного заседания Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Жарниковой Л.П. об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась c иском к Жарниковой Л.П. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный вадресу: ..., с кадастровым номером ... путем его реализации на публичных торгах, стоимостью 132062,50 руб.
Истец указал, что Жарникова Л.П. состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение налогоплательщиком обязательств по уплате обязательных платежей послужило основанием для принятия налоговым органом мер принудительного взыскания. В целях обеспечения исполнения обязанности налогоплательщика, налоговым органом принято решение от 20.12.2024 г. № 116 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа в отношенииназванного земельногоучастка. Задолженность перед бюджетом Российской Федерации, обеспеченная залогом вышеуказанного имущества, составляет 181223,02 рубля и добровольно ответчиком не погашена.
Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела представительмежрайоннойИФНС России №32поЧелябинскойобласти не явился, представитель Охотникова О.А. направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В ходатайстве указала, что по состоянию на 15.06.2026 г. сальдо единого налогового счета отрицательное, задолженность составляет 181854,33 руб., в том числе по налогам в размере 108846,00 руб., по пени в размере – 46195,83 руб., по штрафам в размере 26812,50 руб.
Ответчик Жарникова Л.П., привлеченное к участию в деле третье лицо Жарников С.А. (супруг ответчика) требования не признали, пояснили, что данный земельный участок был приобретен в период брака, является совместно нажитым имуществом, для приобретения которого были вложены денежные средства обоих супругов. Кроме того, не согласны с суммой задолженности по налогам, полагая, что квартира по адресу ..., за которую была начислена задолженность, была приобретена ими еще в 2017 году. Просили в иске отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору ... от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры (дома) в собственность граждан на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Г., председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и землепользованию ..., действующая на основании доверенности за ...д-1084 от ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны и С., С., действующая от себя и своего несовершеннолетнего сына С., 2004 г.р., С., 2001 г.р., с согласия матери Сахаровой Л.П., передала в собственность гражданам квартиру, расположенную по адресу: ....
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 04.04.2022 г. удовлетворены исковые требования С., С. в лице законного представителя С. к МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования.
Согласно договору купли – продажи квартиры, расположенной по адресу: ..., от ДД.ММ.ГГГГ между Жарниковой Л.П., С., С. (продавцы) с одной стороны и К. (покупатель) с другой стороны, недвижимое имущество истцом было продано, цена договора 4300000 руб.
Жарникова Л.П. состоит на налоговом учете, является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Налоговым органом установлено, что в 2023 году истец получила доход от продажи недвижимости, а именно вышеназванной квартиры по адресу ...18, находившейся в ее долевой собственности менее минимального предельного срока владения.
Размер доли в праве составляет 1/4, кадастровая стоимость 2278578,4 руб., умноженная на понижающий коэффициент 0,7, с учетом доли составляет 398751,22 руб. Цена сделки, информация о которой получена налоговым органом, составляет 400000 руб., цена сделки с учетом доли в праве составляет 1075 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ УФНС принято решение ... о привлечении Жарниковой Л.П. к ответственности за совершение налогового правонарушения: поп. 1 ст. 119НК РФ за непредоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в виде штрафа в размере 16087,50 руб.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение ... о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в виде земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ..., кадастровая стоимость которого – 597462,00 руб.
Решением УФНС от ДД.ММ.ГГГГ ... с Жарниковой Л.П. взыскана задолженность в размере 179859,53 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по требованию ... об уплате задолженности, к оплате подлежит – 173270,16 руб.
Таким образом, задолженность Жарниковой Л.П. составляет выше 5 % от стоимости заложенного имущества, просрочка исполнения обязательства по уплате обязательных платежей - более 3 месяцев.
Вместе с тем, заявленное истцом требование не подлежит удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии сп. 1 ст. 73Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случаях, предусмотренных настоящимКодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.
В силуп. 2.1 ст. 73НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящимКодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренногоп. 7 ст. 101настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.
В соответствии сп. 3 ст. 73НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренномГражданским кодексомРоссийской Федерации.
Предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей (п. 3 ст. 73НК РФ).
Как предусмотреноГражданским кодексомРоссийской Федерации (далее - ГК РФ) в силу залога вещи кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) в случае его неисполнения или ненадлежащего исполнения должником, по общему правилу, вправе получить удовлетворение из стоимости заложенной вещи (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенная вещь (залогодателя) (п. 1 ст. 334ГК РФ).
Согласност. 24ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
Из содержанияст. 278ГК РФ следует, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Вп. 3постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 23 "О применении правил о залоге вещей" разъяснено, что право передачи вещи в залог принадлежит ее собственнику; лицо, имеющее иное вещное право, может передавать вещь в залог в случаях и в порядке, предусмотренных законом, в частностист.ст. 295 - 298ГК РФ (абз. первый п. 2 ст. 335ГК РФ); в случаях, предусмотренных законом, залогодателем может быть лицо, управомоченное распоряжаться вещью, например доверительный управляющий (ст. 1020ГК РФ).
Из приведенных норм и разъяснений следует, что обращение взыскания возможно лишь на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.
Гражданское (ст. 209,216ГК РФ), а вслед за ним и земельное законодательство (гл. III,IVЗемельного кодекса Российской Федерации) предусматривают, что земельные участки могут принадлежать как на праве собственности, так и на основании иных вещных прав, не являющихся правом собственности, в частности: на праве пожизненного наследуемого владения (ст. 265ГК РФ);на праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. 268ГК РФ); праве хозяйственного ведения (ст. 294ГК РФ) и праве оперативного управления (ст. 296ГК РФ).
Суду представлен договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между У. и Жарниковой Л.П., предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ..., цена сделки 480000 руб.
Судом установлено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости на момент рассмотрения дела Жарникова Л.П. является собственником указанного земельного участка, площадью 600 +/- 9 кв. м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Жарникова Л.П. состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака, актовая запись 120... от ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнского городского отдела Управления ЗАГС Республики Бурятия, в связи с чем имущество, на которое налоговый орган просит обратить взыскание, является совместно нажитым.
Согласно п. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом будет установлено, что все полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. Пунктом 2 ст. 35 СК РФ, п. 2 ст. 253 ГК РФ установлена презумпция согласия супруга на действия другого супруга по распоряжению общим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Пунктом 3 данной нормы установлено, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.
Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством (пункт 4 статьи 256 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 45 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.
В силу пункта 1 статьи 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.
Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе предусмотрен статьей 255 ГК РФ, в силу которой кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.
На основании пункта 3 статьи 255 ГК РФ в случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Таким образом, приведенные нормы Семейного кодекса конкретизируют применительно к семейным правоотношениям положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества (пункт 3 статьи 256 ГК РФ); ответственность перед кредитором в силу обязательства несет должник (пункт 1 статьи 307 ГК РФ); обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (пункт 3 статьи 308 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 256 Гражданского кодекса ГК РФ, имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Настоящее правило не применяется, если брачным договором между супругами предусмотрено иное.
Частью 1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
В данном споре суд не усматривает оснований для применения ч. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ, поскольку в отсутствие доказательств, нет оснований для вывода о том, что обязанность по оплате налогов, штрафов, пени является общим обязательством супругов, что полученное в результате продажи объекта в виде квартиры было использовано на нужды семьи. Также отсутствуют основания для вывода суда о том, что проданная истцом квартира являлась совместной собственностью супругов, поскольку материалами дела данное не подтверждается.
Таким образом, по обязательству Жарниковой Л.П. взыскание может быть обращено только на имущество, находящееся в ее собственности, а земельный участок является совместной собственностью супругов, в связи с чем требование налогового органа суд оставляет без удовлетворения.
При этом, суд отмечает, что обращение взыскания на имущество, находящееся в совместной собственности супругов без выдела доли в данном имуществе противоречит законодательству, порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе предусмотрен статьей 255 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Жарниковой Л.П. об обращении взыскания на земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья В.Г. Цыденова