РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Батоевой Э.Д., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1483/2026 по исковому заявлению Нимаевой О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Бурятия о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании установить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Следственного изолятора ... ИЗ-4/1 УФСИН по Республике Бурятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" Следственного изолятора ... ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН по Республике Бурятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной медицинской части ... ФКУЗ МСЧ-3 УФСИН по Республике Бурятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ-3 УФСИН по Республике Бурятия; обязать ответчика установить истцу страховую пенсию по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения; взыскать расходы по оплате государственной пошлины, а также судебные расходы.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что истецв 2001 окончила Кяхтинское медицинское училище Республики Бурятия, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта медицинской части ФГУ ИК ... УФСИН России по Республике Бурятия. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на разных должностях в медицинской части Следственного изолятора ... ИЗ-4/1 УФСИН по Республике Бурятия, ФКУЗ МСЧ-3 УФСИН по Республике Бурятия. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, однако Отделением фонда было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, мотивированное тем, что на дату обращения, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 03 года 01 месяц 25 дней, при требуемой продолжительности не менее 10 лет. Справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ..., во внимание не принята, хотя Нимаева О.А. выполняла работу в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку 1.0, на обслуживании подозреваемых, обвиняемых, осужденных. Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующих кодов льготы при наличии справок работодателя, подтверждающих характер работы и условия ее выполнения, а также лицевых счетов, достаточным условиям для отказа во включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж не является.
В судебное заседание истец Нимаева О.А. не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Дампилов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в части требований о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, полагая, что в заявленные спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность по оказанию медицинской помощи осужденным. Настаивает на рассмотрении исковых требований в части включения спорных периодов в специальный страховой стаж.
В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Бурятия по доверенности Очирова Д.Б. исковые требования Нимаевой О.А. не признала, суду представлены письменные возражения на исковые требования, согласно которым Нимаева О.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, страхователем сведения на истца в спорные периоды работы представлены безуказания кода особых условий труда, т.е. период работы указан как работы в обычных условиях, работодателем не подтвержден льготный характер труда истца. Оснований для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, не имелось. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Тютрина А.С. возражала против заявленных требований истца, суду пояснила, что Нимаева О.А. была занята на работах с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, раздельный учет какой именно категории оказывалась медицинская помощь, в учреждении не велся, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение истцом в спорные периоды трудовой функции непосредственно с осужденными в течение полного рабочего дня. В Списке №85, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 указаны не только определенные должности, но и условие – постоянная занятость на работах с осужденными. ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России осуществляет медицинское обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Определением суда от 08.06.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия по доверенности Бубнеева М.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Судом установлено, что истец Нимаева О.А. 04.12.2025 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... Нимаевой О.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В качестве причин отказа указано, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 02 месяца 02 дня, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 03 года 01 месяц 25 дней, при требуемой продолжительности не менее 10 лет.
В периоды работы, в стаж на соответствующих видах работ не включены:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" медицинской части Следственного изолятора ... ИЗ-4/1 УФСИН по Республике Бурятия,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" процедурной медицинской части Следственного изолятора ... ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН по Республике Бурятия,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" процедурной медицинской части ... ФКУЗ МСЧ-3 УФСИН по Республике Бурятия,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" процедурной филиала «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ-3 УФСИН по Республике Бурятия.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты наработах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно положениям статьи 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "к" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виделишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются все медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал (пункт 3 Списка от 3 февраля 1994 г. N 85).
Из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85" следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (пункт 2).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 декабря 2009 г. N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.
Из записей в трудовой книжке AT-VII ..., оформленной ДД.ММ.ГГГГ на истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята "данные изъяты" медицинской части 6 разряда в Учреждение ОВ 94/1 УИН МЮ РФ по Республике Бурятия, с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность "данные изъяты" медицинской части ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН по РБ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность "данные изъяты" процедурной медицинской части ИЗ-4/1 УФСИНРоссии по РБ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (перевод работника по просьбе к другому работодателю), с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность "данные изъяты" процедурной медицинской части ... в порядке перевода из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность "данные изъяты" процедурной филиала «Медицинская часть ...» (туберкулезное отделение на 40 койко-мест), с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Представленные в материалы дела приказы о назначении на должность, переводах на другую работу, карточек-справок о количестве отработанных дней, начисленной заработной плате, не подтверждают факт работы истца именно с осужденными.
По делу следует, что истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН по РБ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, филиале «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., утверждено Положение о следственном изоляторе Управления исполнения наказания Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия – учреждении ИЗ-2/1, согласно п. 1.1 которого, следственный изолятор создан на основании приказа МООП РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... и предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых (подсудимых и осужденных) в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ..., Следственный изолятор ... Управления исполнения наказания Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия – учреждении ИЗ-4/1 переименовано в ФГУ «Следственный изолятор ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия (ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН России по Республике Бурятия).
Согласно п. 1.1 Положения ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН России по Республике Бурятия, Учреждение является следственным изолятором, предназначено для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и осужденных в отношении которых вынесены обвинительные приговоры, не вступившие в законную силу, осужденных к лишению свободы, подлежащих направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, а также исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию и в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственном изоляторе с их письменного согласия.
Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ... ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН России по Республике Бурятия переименовано в ФБУ «Следственный изолятор ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия», согласно Приложению ... к приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ..., п. 1.1 изложен в следующей редакции, ФБУ «Следственный изолятор ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» является следственным изолятором, предназначенодля содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и осужденных, в отношении которых вынесены приговоры, не вступившие в законную силу, осужденных к лишению свободы, подлежащих направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, а также исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию и в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственном изоляторе с их письменного согласия.
Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ..., изменен тип ФБУ «Следственный изолятор ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» на ФКУ «Следственный изолятор ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия», согласно Приложению ... к приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ..., в п. 1.1 Устава ФКУ «Следственный изолятор ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» указано, что Учреждение является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Устав ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России, согласно п. 1.1 Устава, ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключение под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно п. 2.1 Устава, предметом и целями деятельности Учреждения являются, в том числе, медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение и т.д.
Приказом ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждено Положение о филиалах ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России.
В Приложении ... к данному приказу утверждено Положение о медицинской части ...» ФКУЗ «МСЧ-3» ФСИН России, согласно которому МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России является структурным подразделением ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России, которое организует и осуществляет медицинскую помощь лицам, содержащимся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, медицинский контроль выполнения санитарно-гигиенических норм и правил.
К основным задачам МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России отнесены, в том числе, разработка и осуществление комплекса мер по охране здоровья медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия.
Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Устав ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России в новой редакции, при этом положения ранее действующего Устава от ДД.ММ.ГГГГ в пунктах 1.1 и 2.1 остались прежними.
Анализируя Уставы и Положения ФГУ ИЗ-4/1 УФСИН по РБ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, филиала «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России, в которых истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, суд приходит к выводу, что данные учреждения были предназначены для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых была избрана мера пресечения в виде заключения под стражей, а также в отношении осужденных к лишению свободы, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, следовательно, оснований полагать, что в спорные периоды трудовой деятельности Нимаева О.А. в течение полного рабочего дня осуществляла трудовую функцию непосредственно с осужденными, у суда не имеется.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В системе обязательного пенсионного страхования истец Нимаева О.А. зарегистрирована с 16.02.2002.
Спорные периоды трудовой деятельности учтены работодателями без основания – особые условия труда (кода) льготы.
Из справки УФСИН России по Республике Бурятия, уточняющей характер работы (условия труда), необходимые для назначения льготной пенсии следует, что Нимаева О.А. в спорные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, не предусмотренную Списком №85 от 03.02.1994, работа ею выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку 1,0, на обслуживании подозреваемых, обвиняемых, осужденных.
По смыслу приведенных выше нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие выполнение истцом в спорные периоды трудовой функции непосредственно с осужденными в течение полного рабочего дня, в сведениях персонифицированного учета отсутствует информация, подтверждающая льготный характер работы истца после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, отсутствует информация об особых условиях труда (кодах) льготы, в связи счем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано, производные требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, а также судебных расходов, удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нимаевой О.А. (ИНН ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Бурятия (ОГРН 1020300893249) о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании установить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья Б.Ж. Норбоева
Верно: Судья Б.Ж. Норбоева
Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева
Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-1483/2026