РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1515/2026 по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 Н.Ф. обратился в суд с иском к МКУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... об установлении фактического пользования земельным участком с расположенным на нём жилым домом по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с 2008 г. пользуется земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., постоянно в нем проживает. Жилой дом возведен в 1996 г. дедушкой истца ФИО7, умершим ДД.ММ.ГГГГ Участок был предоставлен ФИО3 при его жизни, как работнику государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Бурятской АССР. После строительства дома дед истца до 2008 г. проживал в нем, т.е. до заселения истца.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представители ФИО2 Н.Ф., действующий на основании доверенности, требования поддержали, просили иск удовлетворить, ссылаясь на изложенные доводы.
В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... по доверенности ФИО4 не явилась, направила письменный отзыв, согласно которому возражений по существу требований не высказала, указав, что по состоянию на 2010г. и на 2025 г. согласно приложению Гугл Планета Земля на спорном участке находился объект жилищного строительства.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Из пояснений стороны истца следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.
Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31.12.2010, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ: домоваякнига; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.
Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется жилым домом и земельным участком по адресу: ....
В дело представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ..., с условным номером:ЗУ1.
По сведениям МУ КУИиЗ ..., а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на ноябрь 2001 год, август 2010, апрель 2025 года на рассматриваемом земельном участке расположен объект капитального строительства.
Между тем, в Едином государственном реестре недвижимости права нет сведений о регистрации прав на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., б/н.
Из материалов дела следует, что в архиве ГБУ Республики Бурятия «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: ..., б/н, имеются технические паспорта от ДД.ММ.ГГГГ инв. ..._4336/р на .... постройки, площадью 37,5 кв.м., от ДД.ММ.ГГГГ, инв .../р на .... постройки, площадью 42 кв.м., .../Р на ... года постройки, площадью 10,6 кв.м.
Согласно техническому плану на дом от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному истцом, площадь дома по адресу: ... составляет 70,5 кв.м., год постройки дома – 1996 г.
Таким образом, сведения, имеющиеся в ГБУ Республики Бурятия «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» к спорному земельному участку и дому не относятся.
По поручению суда главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков Комитета по управлению имуществом и землепользования администрации ... проведено обследование спорного земельного участка, установлено наличие индивидуального жилого дома согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлены фотографии жилого дома.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО5 и ФИО6, которые подтвердили факт пользования истцом земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... с 2008 года по настоящее время.
Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает.
Так, свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что ФИО1 пользуется земельным участком с расположенным на нем домом с 2008 года. Дом был построен дедом ФИО1 в 90-х годах ФИО7 Ранее в доме жил дедушка и бабушка, после того, как они съехали, проживает ФИО1 с семьей.
Согласно копии свидетельства о смерти ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО1 спорным земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО1 (ИНН ...) земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ со дня изготовления мотивированного решения.
Судья п/п Е.Ю. Антонова
Копия верна:
Судья Е.Ю. Антонова
Копия верна:
Секретарь: А.А. Бадмаева
Подлинник решения Советского районного суда г.Улан-Удэ от 15 июля 2026 года находится в гражданском деле №2-1515/2026.