РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Чита 4 мая 2026 г.
Судья Забайкальского краевого суда Шишкарева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Фаст К.Ю. на определение судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 06.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ВВО», учреждение), установил:
постановлением начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и организационного обеспечения Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/4-258-25-ТПР/12-14276-И/442 от 30.10.2025 ФКУ «ОСК ВВО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 30000 рублей.
Приказом министра обороны Российской Федерации №400 от 27.06.2025 ФКУ «ОСК ВВО» переименовано в ФКУ «Управление Восточного военного округа» (далее – ФКУ «Управление ВВО»).
На данное постановление защитником ФКУ «Управление ВВО» Фаст К.Ю. подана жалоба в Улетовский районный суд Забайкальского края через Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае.
Определением судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 06.03.2026 жалоба возвращена без рассмотрения по существу лицу, её подавшему.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок, защитник учреждения Фаст К.Ю. ставит вопрос об отмене определения судьи, как незаконного. С учетом своевременной подачи данной жалобы, содержащееся в ней ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассмотрению не подлежит, как ошибочно заявленное.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Как установлено из материалов дела, 30.10.2025 начальником отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и организационного обеспечения Государственной инспекции труда в Забайкальском крае в отношении учреждения вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
На данное постановление защитником учреждения в Улетовский районный суд Забайкальского края через Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае подана жалоба, датированная 06.11.2025, поступившая в инспекцию 26.11.2025 (л.д.13-15, 17). Жалоба направлена административным органом в районный суд 16.02.2026, поступила 02.03.2026 (л.д.17, 32).
Возвращая данную жалобу без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из её подачи с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока в отсутствие ходатайства об его восстановлении, а также из того, что к жалобе не приобщена копия обжалуемого постановления.
Определение судьи нельзя признать законным по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (определения, решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (определений, решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (ч.1 ст.30.2 КоАП РФ).
В данном случае постановление по делу об административном правонарушении вынесено начальником отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и организационного обеспечения Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, которая расположена по адресу: г.Чита, ул.Богомягкова, д.23.
Данный адрес относится к территориальной юрисдикции Центрального районного суда г. Читы.
Следовательно, по смыслу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ жалоба подлежала подаче в Центральный районный суд г.Читы по месту рассмотрения дела об административном правонарушении, а оспариваемое определение вынесено судьей Улетовского районного суда Забайкальского края с нарушением правил территориальной подсудности.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а жалоба на постановление – передаче по подсудности в Центральный районный суд г.Читы для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил:
определение судьи Улетовского районного суда Забайкальского края от 06.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ФКУ «ОСК ВВО» (в настоящее время - ФКУ «Управление ВВО») отменить, направить жалобу Фаст К.Ю. на постановление начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и организационного обеспечения Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 30.10.2025 в Центральный районный суд г.Читы для рассмотрения со стадии принятия.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья С.А. Шишкарева