РЕШЕНИЕ
по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях
08 июня 2026 года г. Невельск
Судья Невельского городского суда Сахалинской области Плешевення О.В., рассмотрев жалобы защитника общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» - Будько С.Н. на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года № ООО «Пензенское» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
06 марта 2026 г. защитником ООО «Пензенское» Будько С.Н. на данные постановления подана жалоба, с ходатайствами о восстановлении пропущенных сроков на их предъявление.
В жалобах защитник Будько С.Н. указывает, что постановлением Невельского городского суда от 02 июня 2025 г., вступившим в законную силу, ООО «Пензенское» уже было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Из данного постановления следует, что ООО «Пензенское», имея разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов от 15 января 2025 г. №, представило в СКТУ ФАР за период с 16 января 2025 г. по 05 февраля 2025 г. сведения о добычи <данные изъяты> общим весом <данные изъяты> кг. и на названный объем оформило ветеринарные свидетельства, тогда как фактически добычу водных биоресурсов в <адрес> не осуществляло. Таким образом, искажение ООО «Пензенское» фактических размеров улова, в нарушение пункта 22.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства России от 05 мая 2022 г. №, повлекло его привлечение к административной ответственности в судебном порядке. Из оспариваемых постановлений следует о предоставлении ООО «Пензенское» аналогичных сведений в СКТУ ФАР в соответствующие периоды, что выявлено в рамках одного административного расследования по указанному выше делу, соответственно, в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия. Изложенное, полагает, свидетельствовало о необходимости объединения дел в одно производство, тогда как должностными лицами административного органа умышленно возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, одно из которых рассмотрено в судебном порядке. С учетом изложенного, со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит признать обжалуемые постановления незаконными и отменить их.
Определениями Невельского городского судьи Сахалинской области от 21 мая 2026 года ООО «Пензенское» восстановлен срок на обжалование указанных постановлений.
Кроме того, данные дела объединены в одно производство, с присвоением номера – 12-10/2026.
При рассмотрении жалоб законный представитель ООО «Пензенское» и защитник Будько С.Н. не присутствовали, о времени и месте их рассмотрения извещены, в связи с чем судья определяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав должностного лица ФИО3, возразившего против удовлетворения жалоб ввиду необоснованности доводов о применении части 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку вменяемые ООО «Пензенское» административные правонарушения выявлены в рамках административного расследования по другому делу и, кроме того, проведенные проверочные мероприятия не являлись контрольными, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Как следует из материалов дела, ООО «Пензенское» в период 2025 г. имело разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов от 15 января 2025 г. №, выданное Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, на осуществление в подзоне Западно-Сахалинская, с использованием орудий добычи – <данные изъяты> <данные изъяты> в объеме <данные изъяты> кг. Ответственным лицом за добычу (вылов) водных биоресурсов являлся бригадир ФИО5 сроки добычи были определены с 15 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г.
В период времени с 16 января 2025 г. по 05 февраля 2025 г. ООО «Пензенское» предоставило в СКТУ ФАР сведения о добыче водных биоресурсов – <данные изъяты> общим весом <данные изъяты> кг. и на названный объем оформило ветеринарные свидетельства № от 17 января 2025 г., № от 20 января 2025 г., № от 26 января 2025 г., № от 26 января 2025 г., № от 26 января 2025 г., транспортировка на а/м <данные изъяты> № по маршруту <адрес>
Вместе с тем, в ходе проведения должностным лицом Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области административного расследования, возбужденного 10 февраля 2025 г., установлено, что ООО «Пензенское» добычу <данные изъяты> в общем весе <данные изъяты> кг в период времени с 15 января 2025 г. по 02 февраля 2025 г. по разрешению от 15 января 2025 г. № в районе устья р<данные изъяты> не осуществляло, общий вылов водного биоресурса <данные изъяты> по состоянию на 10 февраля 2025 г. составил <данные изъяты> кг.
10 апреля 2025 г. по данному факту государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении (дело №), выразившемся в предоставлении ООО «Пензенское» 21 января 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 16 января 2025 г. по 20 января 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
Постановлением судьи Невельского городского суда от 02 июня 2025 г., вступившим в законную силу, за данное правонарушение ООО «Пензенское» было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
20 апреля 2025 г. в отношении ООО «Пензенское» государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области возбуждено дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для возбуждения производства по делу явилось выявление в ходе административного расследования по делу № факта предоставления ООО «Пензенское» 06 апреля 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 01 апреля 2025 г. по 05 апреля 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
При вынесении обжалуемого постановления 08 июля 2025 г. должностным лицом административного органа факт совершения ООО «Пензенское» вменяемого правонарушения признан установленным.
Кроме того, 28 апреля 2025 г. в отношении ООО «Пензенское» были возбуждены дела №№ об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленных в ходе проведения административного расследования по делу №.
В рамках дела об административном правонарушении № ООО «Пензенское» вменялось предоставление 01 февраля 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 26 января 2025 г. по 31 января 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
В рамках дела об административном правонарушении № ООО «Пензенское» вменялось предоставление 06 февраля 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 01 февраля 2025 г. по 05 февраля 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
В рамках дела об административном правонарушении № ООО «Пензенское» вменялось предоставление 21 февраля 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 16 февраля 2025 г. по 20 февраля 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
В рамках дела об административном правонарушении № ООО «Пензенское» вменялось предоставление 26 февраля 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 21 февраля 2025 г. по 25 февраля 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
При вынесении обжалуемых постановлений 08 июля 2025 г. должностным лицом административного органа факт совершения ООО «Пензенское» вменяемых административных правонарушений признан установленным.
29 апреля 2025 г. в отношении ООО «Пензенское» были возбуждены дела №№ об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленных в ходе проведения административного расследования по делу №.
В рамках дела об административном правонарушении № ООО «Пензенское» вменялось предоставление 01 марта 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 26 февраля 2025 г. по 28 февраля 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
В рамках дела об административном правонарушении № ООО «Пензенское» вменялось предоставление 11 марта 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 06 марта 2025 г. по 10 марта 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
В рамках дела об административном правонарушении № ООО «Пензенское» вменялось предоставление 26 марта 2025 г. в СКТУ ФАР сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсов за период времени с 21 марта 2025 г. по 25 марта 2025 г. с искажением данных, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ, пунктов 13.5 и 22.4 Правил рыболовства.
При вынесении обжалуемых постановлений 09 июля 2025 г. должностным лицом административного органа факт совершения ООО «Пензенское» вменяемых административных правонарушений признан установленным.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с положениями частей 1 – 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна действуют Правила рыболовства, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 мая 2022 года N 285 (далее – Правила рыболовства).
В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 13.5 Правил рыболовства пользователи при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства пользователи, за исключением граждан, должны представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов (за исключением анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») по каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов в течение всего периода его действия раздельно по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов, в том числе при отсутствии уловов водных биоресурсов в отчетный период на 5-е, 10-е, 15-е, 20-е, 25-е и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты - за исключением рыболовства, осуществляемого судами, подающими ССД.
Пункт 22.4 Правил рыболовства запрещает пользователям вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова.
Как указано выше, в рамках обжалуемых постановлений ООО «Пензенское» вменяется предоставление в СКТУ ФАР искаженных данных о выловленных водных биологических ресурсах в виде наваги за следующие временные периоды: с 01 апреля 2025 г. по 05 апреля 2025 г. (сведения предоставлены 06 апреля 2025 г.); с 26 января 2025 г. по 31 января 2025 г. (сведения предоставлены 01 февраля 2025 г.); с 01 февраля 2025 г. по 05 февраля 2025 г. (сведения предоставлены 06 февраля 2025 г.); с 16 февраля 2025 г. по 20 февраля 2025 г. (сведения предоставлены 21 февраля 2025 г.); с 21 февраля 2025 г. по 25 февраля 2025 г. (сведения предоставлены 26 февраля 2025 г.); с 26 февраля 2025 г. по 28 февраля 2025 г. (сведения предоставлены 01 марта 2025 г.); с 06 марта 2025 г. по 10 марта 2025 г. (сведения предоставлены 11 марта 2025 г.); с 21 марта 2025 г. по 25 марта 2025 г. (сведения предоставлены 26 марта 2025 г.).
Между тем, судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. N 14-П, введение части 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было обусловлено необходимостью урегулировать ситуацию, когда при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия обнаруживаются однотипные нарушения, каждое из которых формально образует самостоятельный состав одного и того же административного правонарушения и за которые назначаются аналогичные наказания. Тем самым федеральный законодатель стремился преодолеть негативную правоприменительную практику, ведущую к излишнему увеличению административной (штрафной) нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, связанной с привлечением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, и, в конечном счете, улучшить положение лиц, относящихся к данной категории.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах, учитывая выявление вменяемых административных правонарушений в рамках одной проверки, по результатам установлено совершение ООО «Пензенское» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что явилось основанием для привлечения данного юридического лица к административной ответственности вступившим в законную силу судебным постановлением, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановлений и прекращения производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные должностным лицом административного органа доводы о неприменении части 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом установленных обстоятельств дела, судья признает несостоятельными.
По смыслу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания.
Таким образом, в целях применения означенных положений понятие «государственный контроль (надзор)» следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
С учетом изложенного, доводы должностного лица административного органа о непроведении контрольных мероприятий основанием для иного вывода судьи не являются.
Руководствуясь частью 3 статьи 30.7, частью 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 09 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 08 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пензенское» по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.
Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Невельского городского суда О.В.Плешевеня