ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 сентября 2026 года город Тула
Судья Тульского гарнизонного военного суда Файзуллин Р.Х. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Домбровского С.А., установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Тульский гарнизонный военный суд из ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России <данные изъяты> поступили протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Домбровского С.А.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса.
Как следует из ч. 2 указанной статьи, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При этом в силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Домбровского С.А. следует, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен инспектором ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России <данные изъяты> в отсутствие Домбровского С.А.
Содержащиеся в материалах дела уведомления телеграфом от ДД.ММ.ГГГГ № и № о необходимости явки Домбровского С.А. ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам в ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России <данные изъяты> (<адрес>) для составления вышеуказанного протокола были направлены для вручения Домбровскому С.А. по адресам: <адрес> и <адрес>.
Вместе с тем в представленных материалах отсутствуют сведения, подтверждающие вручение вышеуказанных извещений Домбровскому С.А.
Более того, из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № следует, что Домбровский С.А. указал, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>.
Кроме того, в нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.8 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не была направлена Домбровскому С.А., в результате чего нарушено его право представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении по существу дела, материалы в отношении Домбровского С.А. необходимо возвратить командиру ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России <данные изъяты> для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 и 29.12 КоАП РФ, определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Домбровского С.А., и другие материалы дела командиру ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России <данные изъяты>
Судья Р.Х. Файзуллин
«СОГЛАСОВАНО»
<данные изъяты>