К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1/2026 (2а-105/2025) ~ М-118/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Тульский гарнизонный военный суд (Тульская область) · судья Файзуллин Равиль Хамидуллович

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
17.12.2025
Решение
28.01.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело № 2а-1/2026 (2а-105/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года г. Тула

Тульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Файзуллина Р.Х., при секретаре судебного заседания Туник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> Назаренко А.Н. об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установил:

Назаренко А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был освидетельствован военно-врачебной комиссией (далее - ВВК) филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Филиал №) и признан временно негодным к военной службе, категория годности – «Г», с необходимостью предоставления полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.

Указывая, что при имеющихся у него заболеваниях ему были неправильно определены категория годности, а также диагнозы, Назаренко А.Н. просил суд признать незаконным и отменить вынесенное в отношении него заключение ВВК Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ №, обязав указанную ВВК провести повторное освидетельствование с предоставлением реабилитационного отпуска сроком от 30 до 60 суток.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме.

Представитель административных ответчиков (Филиала №, его начальника и ВВК) ФИО4 в своих возражениях просил отказать в удовлетворении требований административного истца, в обоснование чего указал, что заключение ВВК в отношении Назаренко А.Н законно и обоснованно, поскольку вынесено в соответствии со ст. 85 графы III Расписания болезней Раздела II приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение) на основании выводов, сделанных врачами-специалистами по результатам проведенного лечения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе для определения годности к военной службе.

Частью 2 указанной статьи установлено, что Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования военнослужащих утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 и 3 Положения для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии, на которые, в том числе возлагается проведение медицинского освидетельствования (далее – освидетельствование) военнослужащих для определения категории годности к военной службе, а также контроль за обоснованностью заключений подчиненных военно-врачебных комиссий, включающий рассмотрение и утверждение (неутверждение), отмену вышестоящими военно-врачебными комиссиями заключений подчиненных военно-врачебных комиссий.

Согласно п. 4 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе, под которым понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе.

В соответствии с п. 18 и 54 Положения по результатам освидетельствования ВВК дается заключение о годности военнослужащего к военной службе по следующим категориям:

«А» – годен к военной службе;

«Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

«В» – ограниченно годен к военной службе;

«Г» – временно не годен к военной службе;

«Д» – не годен к военной службе.

Согласно п. 60 и 64 Положения заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.

ВВК выносит заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему на срок до 15 суток. ВВК может повторно вынести такое заключение, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток.

В соответствии с п. 8 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии могут проводиться по его заявлению в вышестоящую военно-врачебную комиссию, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии либо в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии.

При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении него заключение военно-врачебной комиссии.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии он имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Положению военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, подлежат освидетельствованию по графе III расписания болезней, приведенному в этом же приложении.

Как видно из медицинской карты стационарного больного №, представления на ВВК, заключения ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из протокола заседания ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №, выписного эпикриза №, Назаренко А.Н., проходящий военную службу по контракту, находился на лечении в отделении гнойной хирургии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения Назаренко А.Н. в военно-медицинском учреждении было проведено его обследование, по результатам которого был установлен диагноз: <данные изъяты>. По имеющимся у Назаренко А.Н. заболеваниям ВВК Филиала № признала его временно не годным к военной службе по ст. 85 графы III расписания болезней.

Согласно выписке из приказа начальника Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном военно-медицинском учреждении создана ВВК и утвержден ее состав.

Из содержания указанных документов следует, что медицинскому освидетельствованию административного истца предшествовало изучение его медицинской характеристики, непосредственное обследование состояния его здоровья врачами-специалистами различного профиля, получение результатов диагностических назначений.

Медицинское освидетельствование Назаренко А.Н. проведено уполномоченными врачами-специалистами, включенными в состав ВВК, с учетом комплекса результатов диагностических мероприятий, сбора и анализа его жалоб, данных анамнеза, осмотра и других исследований, а также установленных ранее диагнозов, при этом учитывались представленные медицинские документы из иных медицинских учреждений.

Стороной административного истца не приведено каких-либо данных, свидетельствующих о несоответствии заключения ВВК в отношении него нормативно-правовым актам, а также о нарушении порядка проведения освидетельствования.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 и 70 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» именно лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента и с помощью диагностики – комплекса медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных и иных исследований, устанавливает окончательный диагноз.

При таких обстоятельствах проведенное ВВК Филиала № освидетельствование и вынесенное заключение в отношении Назаренко А.Н. как по форме, так и по содержанию соответствует требованиям Положения.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что каких-либо медицинских документов, свидетельствующих о необходимости предоставления отпуска по болезни Назаренко А.Н., в суд представлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления Назаренко А.Н. не имеется.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд решил:

в удовлетворении административного искового заявления Назаренко А.Н. об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 6 февраля 2026 года.

Председательствующий Р.Х. Файзуллин

«СОГЛАСОВАНО»

Участники

Административный истец

  • Н. А. Н.

Административный ответчик2

  • Военно-врачебная комиссия Филиала № 1 ФГКУ "1586 ВКГ" МО РФ

  • Филиал № 1 ФГКУ "1586 ВКГ" МО РФ

    КПП 710743001ОГРН 1035007203395

Ход дела

  1. 11:10

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:43

    Передача материалов судье

  3. 14:51

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:07

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

  6. 11:30

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 12:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме