РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2026 года г. Тула
Тульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Файзуллина Р.Х., при секретаре судебного заседания Туник К.А., с участием административного истца Кабанова Г.Р., его представителя Дугарова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> Кабанова Г.Р. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с ненаправлением его на медицинское освидетельствование, установил:
Кабанов Г.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что он проходит военную службу в войсковой части №. Полагая, что при наличии у него заболевания <данные изъяты> и инвалидности <данные изъяты>, командир воинской части обязан направить его на медицинское освидетельствование, Кабанов Г.Р. просил суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с ненаправлением его на медицинское освидетельствование.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме.
Административный истец и его представитель Дугаров Д.И. в судебном заседании поддержали заявленные требования.
Административный ответчик – врио командира войсковой части № – в своих возражениях просил отказать в удовлетворении требований административного истца, в обоснование чего указал, что ДД.ММ.ГГГГ Кабанов Г.Р. после медицинского осмотра в медицинской роте воинской части был направлен в филиал № федерального государственного казенного учреждения «№ военно-клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Филиал №) для консультации с врачом-специалистом, после чего каких-либо документов в медицинскую роту не представил.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе в целях определения годности к военной службе.
Согласно п. 1 - 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение), военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих. Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются ВВК, на которые, в том числе возлагается проведение медицинского освидетельствования военнослужащих.
На основании п. 50 Положения направление военнослужащих на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
В п. 2 Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 года № 55 (далее - Инструкция), определено, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится, в том числе целях определения категории годности к военной службе.
Из п. 3 Инструкции следует, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется, в том числе прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше, а также в целях определения категории годности к военной службе при выявлении увечий, заболеваний, по которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов, старшин, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно), ограниченно годными к военной службе или годность к военной службе определяется индивидуально.
Согласно п. 5 Инструкции внеочередное направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится при выявлении увечий, заболеваний, по которым они могут быть признаны негодными к военной службе в роде войск Вооруженных Сил, по военно-учетной специальности, в соответствующей воинской части (подразделении), работе с соответствующим вредным фактором.
В соответствии с указаниями начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации от 23 августа 2023 года № 161/1/17082 и указаний заместителя Министра обороны Российской Федерации от 13 ноября 2023 года № 106/6659дсп, командир воинской части одновременно с направлением на медицинское освидетельствование направляет в адрес начальника военно-медицинской организации медицинскую и служебную характеристику. При этом начальникам военно-медицинских организаций (далее - ВМО) предписано организовать проведение в приемном отделении ВМО медицинских осмотров военнослужащих, направленных из воинских частей на медицинское освидетельствование, для принятия решения о госпитализации, либо о необоснованном направлении на медицинское освидетельствование, при этом возвращать в воинскую часть военнослужащих, направленных на медицинское освидетельствование с обязательным письменным уведомлением командования воинской части о факте необоснованного направления военнослужащих на медицинское освидетельствование, у которых отсутствуют последствия ранений или заболевания, позволяющие признать их по заключению ВВК не годными к военной службе, ограниченно годными к военной службе по увечьям (ранениям, травмам, контузиям), заболеваниям, предусмотренным Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при наличии которых не рекомендуется направление военнослужащих в зону проведения СВО (приложение к указаниям заместителя Министра обороны Российской Федерации от 23 июня 2023 года № 205/2/244дсп), нуждающимися в предоставлении бесплатной медицинской реабилитации в санаторно-курортной организации, а также предписано организовать оформление при необоснованном направлении военнослужащих на медицинское освидетельствование решение об отказе в госпитализации в приведенной в этих указаниях формулировке.
Исходя из требований названных указаний следует прийти к выводу о том, что командир воинской части обязан направить военнослужащего в ВМО для проведения медицинского освидетельствования только при наличии заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем увечий (ранений, травм, контузий).
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Кабанов Г.Р. с указанной даты зачислен в списки личного состава данной воинской части.
Согласно амбулаторной карте Кабанова Г.Р. последний ДД.ММ.ГГГГ обратился в медицинскую роту, где был осмотрен дежурным фельдшером, который установил диагноз <данные изъяты> с рекомендацией консультации терапевта с целью решения вопроса о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кабанов Г.Р. был осмотрен врачами-специалистами Филиала № и ему поставлен диагноз <данные изъяты>, который подходит по действие п. «в» графы III ст. 52 Расписания болезней, утвержденного Положением, с категорией годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Вместе с тем Кабановым Г.Р. каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него последствий ранений или заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем, в суд или командиру воинской части представлено не было. При этом суд учитывает, что <данные изъяты> в указанный Перечень не входит.
Таким образом, поскольку у Кабанова Г.Р. отсутствуют последствия ранений или заболевания, позволяющие признать его по заключению ВВК не годным к военной службе, ограниченно годным к военной службе по увечьям (ранениям, травмам, контузиям), заболеваниям, предусмотренным Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при наличии которых не рекомендуется направление военнослужащих <данные изъяты>, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Кабанова Г.Р. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с ненаправлением его на медицинское освидетельствование, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2026 года.
Председательствующий Р.Х. Файзуллин
«СОГЛАСОВАНО»