РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2026 года г. Тула
Тульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Файзуллина Р.Х., при секретаре судебного заседания Туник К.А., с участием представителя административного истца Авериной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Норватова И.Н. об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установил:
Норватов И.Н. через своего представителя Аверину О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был освидетельствован военно-врачебной комиссией (далее - ВВК) филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Филиал №) и признан временно негодным к военной службе, категория годности – «Г», с необходимостью предоставления медицинской реабилитации сроком на 21 сутки после лечения в стационарных условиях.
Указывая, что при имеющихся у него заболеваниях ему была неправильно определена категория годности Норватов И.Н. просил суд признать незаконным и отменить вынесенное в отношении него заключение ВВК Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме.
В судебном заседании представитель административного истца Аверина О.В. поддержала заявленные требования.
Представитель административных ответчиков (Филиала №, его начальника и ВВК) ФИО4 в своих возражениях просил отказать в удовлетворении требований административного истца, в обоснование чего указал, что заключение ВВК в отношении Норватова И.Н. законно и обоснованно, поскольку вынесено в соответствии со ст. 85 графы III Расписания болезней Раздела II приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение) на основании выводов, сделанных врачами-специалистами по результатам проведенного лечения.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе для определения годности к военной службе.
Частью 2 указанной статьи установлено, что Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования военнослужащих утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 и 3 Положения для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии, на которые, в том числе возлагается проведение медицинского освидетельствования (далее – освидетельствование) военнослужащих для определения категории годности к военной службе, а также контроль за обоснованностью заключений подчиненных военно-врачебных комиссий, включающий рассмотрение и утверждение (неутверждение), отмену вышестоящими военно-врачебными комиссиями заключений подчиненных военно-врачебных комиссий.
Согласно п. 4 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования с вынесением письменного заключения.
Освидетельствование проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе, под которым понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе.
В соответствии с п. 18 и 54 Положения по результатам освидетельствования ВВК дается заключение о годности военнослужащего к военной службе по следующим категориям:
«А» – годен к военной службе;
«Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями;
«В» – ограниченно годен к военной службе;
«Г» – временно не годен к военной службе;
«Д» – не годен к военной службе.
В соответствии с п. 8 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.
Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии могут проводиться по его заявлению в вышестоящую военно-врачебную комиссию, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии либо в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии.
При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении него заключение военно-врачебной комиссии.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии он имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.
В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Положению военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, подлежат освидетельствованию по графе III расписания болезней, приведенному в этом же приложении.
В силу ст. 363 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, после лечения в стационарных условиях при наличии показаний к медицинской реабилитации в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии могут направляться на медицинскую реабилитацию в санаторно-курортные и оздоровительные организации Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба)
Как видно из медицинской карты стационарного больного №, представления на ВВК, заключения и справки ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из протокола заседания ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №, выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного №, Норватов И.Н., проходящий военную службу по контракту, находился на лечении в неврологическом отделении Филиала № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения Норватова И.Н. в военно-медицинском учреждении было проведено его обследование, по результатам которого был установлен диагноз: <данные изъяты>. По имеющимся у Норватова И.Н. заболеваниям ВВК Филиала № признала его временно не годным к военной службе по ст. 85 графы III расписания болезней. При этом при выписке из военно-медицинской организации указано о рекомендации осмотра Норватова И.Н. врачом воинской части после завершения реабилитационного лечения.
Из содержания указанных документов следует, что медицинскому освидетельствованию административного истца предшествовало изучение его медицинской характеристики, непосредственное обследование состояния его здоровья врачами-специалистами различного профиля, получение результатов диагностических назначений.
Медицинское освидетельствование Норватова И.Н. проведено уполномоченными врачами-специалистами с учетом комплекса результатов диагностических мероприятий, сбора и анализа его жалоб, данных анамнеза, осмотра и других исследований, а также установленных ранее диагнозов, при этом учитывались представленные медицинские документы из иных медицинских учреждений.
Стороной административного истца не приведено каких-либо данных, свидетельствующих о несоответствии заключения ВВК в отношении него нормативно-правовым актам, а также о нарушении порядка проведения освидетельствования.
Кроме того, в соответствии со ст. 2 и 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» именно лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента и с помощью диагностики – комплекса медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных и иных исследований, устанавливает окончательный диагноз.
При таких обстоятельствах проведенное ВВК Филиала № освидетельствование и вынесенное заключение в отношении Норватова И.Н. как по форме, так и по содержанию соответствует требованиям Положения.
При этом представленное консультативное заключение специалиста в области судебной медицины на выводы суда не влияет, поскольку оно получено не по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, выполнено специалистом, не имеющего опыта работы и подготовки по военно-врачебной экспертизе, а также содержит в себе выводы, имеющие вероятностный характер о возможной категории годности.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления Норватова И.Н. не имеется.
Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Норватова И.Н. об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 6 июля 2026 года.
Председательствующий Р.Х. Файзуллин
«СОГЛАСОВАНО»
<данные изъяты>