РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 года г. Тула
Тульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Файзуллина Р.Х., при секретаре судебного заседания Туник К.А., с участием представителя административного истца Клочко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Черкасова С.В. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с ненаправлением его на медицинское освидетельствование, установил:
Черкасов С.В. через своего представителя Клочко А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что он проходит военную службу в войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 от имени административного истца обратилась к командиру войсковой части № с просьбой направить его на медицинское освидетельствование для определения категории годности. Полагая, что при наличии у него заболеваний командир воинской части обязан направить его на медицинское освидетельствование, Черкасов С.В. просил суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с ненаправлением его на медицинское освидетельствование, обязав указанное должностное лицо направить его на медицинское освидетельствование.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме.
Представитель административного истца Клочко А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования.
В своих возражениях врио командира войсковой части № просил отказать в удовлетворении требований административного истца, в обоснование чего указал, что обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено, в результате чего Черкасов С.В. был направлен на медицинское освидетельствование и по заключению военно-врачебной комиссии (далее – ВВК) от ДД.ММ.ГГГГ № был признан временно негодным к военной службе, а в настоящее время проходит военную службу в войсковой части №.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе в целях определения годности к военной службе.
Согласно п. 1 - 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение), военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих. Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются военно-врачебные комиссии, на которые, в том числе возлагается проведение медицинского освидетельствования военнослужащих.
На основании п. 50 Положения направление военнослужащих на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
В п. 2 Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 года № 55 (далее - Инструкция), определено, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится, в том числе целях определения категории годности к военной службе.
Из п. 3 Инструкции следует, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется, в том числе прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше, а также в целях определения категории годности к военной службе при выявлении увечий, заболеваний, по которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов, старшин, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно), ограниченно годными к военной службе или годность к военной службе определяется индивидуально.
Согласно п. 5 Инструкции внеочередное направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится при выявлении увечий, заболеваний, по которым они могут быть признаны негодными к военной службе в роде войск Вооруженных Сил, по военно-учетной специальности, в соответствующей воинской части (подразделении), работе с соответствующим вредным фактором.
В соответствии с указаниями начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации от 23 августа 2023 года № 161/1/17082 и указаниями заместителя Министра обороны Российской Федерации от 13 ноября 2023 года № 106/6659дсп, командир воинской части одновременно с направлением на медицинское освидетельствование направляет в адрес начальника военно-медицинской организации медицинскую и служебную характеристику. При этом начальникам военно-медицинских организаций (далее - ВМО) предписано организовать проведение в приемном отделении ВМО медицинских осмотров военнослужащих, направленных из воинских частей на медицинское освидетельствование, для принятия решения о госпитализации, либо о необоснованном направлении на медицинское освидетельствование, при этом возвращать в воинскую часть военнослужащих, направленных на медицинское освидетельствование с обязательным письменным уведомлением командования воинской части о факте необоснованного направления военнослужащих на медицинское освидетельствование, у которых отсутствуют последствия ранений или заболевания, позволяющие признать их по заключению ВВК не годными к военной службе, ограниченно годными к военной службе по увечьям (ранениям, травмам, контузиям), заболеваниям, предусмотренным Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при наличии которых не рекомендуется направление военнослужащих в зону проведения специальной военной операции (приложение к указаниям заместителя Министра обороны Российской Федерации от 23 июня 2023 года № 205/2/244дсп), нуждающимися в предоставлении бесплатной медицинской реабилитации в санаторно-курортной организации, а также предписано организовать оформление при необоснованном направлении военнослужащих на медицинское освидетельствование решение об отказе в госпитализации в приведенной в этих указаниях формулировке.
Исходя из требований названных указаний следует прийти к выводу о том, что командир воинской части обязан направить военнослужащего в ВМО для проведения медицинского освидетельствования только при наличии заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем увечий (ранений, травм, контузий).
Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Черкасов С.В. проходил военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ полагался убывшим к новому месту службы – в войсковую часть №.
Как следует из обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась к командиру войсковой части № с просьбой направить ее супруга Черкасова С.В. на медицинское освидетельствование со ссылкой на полученное им ДД.ММ.ГГГГ ранение.
Согласно заключению ВВК от ДД.ММ.ГГГГ № Черкасов С.В. в указанный день был освидетельствован и признан временно негодным к военной службе с необходимостью предоставления отпуска по болезни сроком 45 суток.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что после обращения супруги Черкасова С.В. к командиру войсковой части № с просьбой направить административного истца на медицинское освидетельствование последний был освидетельствован, а в настоящее время он проходит военную службу в другой воинской части, суд приходит к выводу, что командиром войсковой части № какие-либо права Черкасова С.В. не нарушены.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления Черкасова С.В. не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Черкасова С.В. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с ненаправлением его на медицинское освидетельствование, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 июля 2026 года.
Председательствующий Р.Х. Файзуллин
«СОГЛАСОВАНО»
<данные изъяты>