РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2026 года г. Тула
Тульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Файзуллина Р.Х., при секретаре судебного заседания Туник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Томского Н.Ю. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в направлении его на медицинское освидетельствование, установил:
Томский Н.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что он проходит военную службу в войсковой части №. Полагая, что командир войсковой части № при наличии медицинских документов, представленных Томским Н.Ю., должен был направить его на медицинское освидетельствование для определения категории годности и причинной связи имеющихся у него заболеваний, а также должен был осуществить контроль за начальником медицинской службы в части направления документов для утверждения заключения военно-врачебной комиссии (далее – ВВК) филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец просил суд признать незаконным действия командира войсковой части №, связанные с отказом в направлении его на медицинское освидетельствование и неосуществлением контроля за начальником медицинской службы в части направления документов для утверждения заключения ВВК филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязав указанное должностное лицо направить его на медицинское освидетельствование для определения категории годности и причинной связи имеющихся у него заболеваний.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме.
Врио командира войсковой части № в своих возражениях на административное исковое заявление просил отказать в удовлетворении требований административного истца, в обоснование чего указал, что ДД.ММ.ГГГГ Томский Н.Ю. был повторно освидетельствован ВВК и признан годным к военной службе в незначительными ограничениями, категория «Б», данное заключение ВВК не утратило силу, в связи с чем оснований для направления Томского Н.Ю. на медицинское освидетельствование не имеется.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 - 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение), военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих. Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются военно-врачебные комиссии, на которые, в том числе возлагается проведение медицинского освидетельствования военнослужащих.
В соответствии с п. 8 Положения заключение ВВК о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении, за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации, периода действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), военного времени. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения о временной негодности к военной службе (приравненной службе), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения вышестоящей военно-врачебной комиссии соответствующего федерального органа исполнительной власти (далее - вышестоящая военно-врачебная комиссия) или заключения военно-врачебной комиссии, утвержденного вышестоящей военно-врачебной комиссией).
На основании п. 50 Положения направление военнослужащих на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
В п. 2 Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 года № 55 (далее - Инструкция), определено, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится, в том числе целях определения категории годности к военной службе.
Из п. 3 Инструкции следует, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется, в том числе прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше, а также в целях определения категории годности к военной службе при выявлении увечий, заболеваний, по которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов, старшин, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно), ограниченно годными к военной службе или годность к военной службе определяется индивидуально.
Согласно п. 5 Инструкции внеочередное направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится при выявлении увечий, заболеваний, по которым они могут быть признаны негодными к военной службе в роде войск Вооруженных Сил, по военно-учетной специальности, в соответствующей воинской части (подразделении), работе с соответствующим вредным фактором.
В соответствии с указаниями начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации от 23 августа 2023 года № 161/1/17082 и указаниями заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, командир воинской части одновременно с направлением на медицинское освидетельствование направляет в адрес начальника военно-медицинской организации медицинскую и служебную характеристику. При этом начальникам военно-медицинских организаций (далее - ВМО) предписано организовать проведение в приемном отделении ВМО медицинских осмотров военнослужащих, направленных из воинских частей на медицинское освидетельствование, для принятия решения о госпитализации, либо о необоснованном направлении на медицинское освидетельствование, при этом возвращать в воинскую часть военнослужащих, направленных на медицинское освидетельствование с обязательным письменным уведомлением командования воинской части о факте необоснованного направления военнослужащих на медицинское освидетельствование, у которых отсутствуют последствия ранений или заболевания, позволяющие признать их по заключению ВВК не годными к военной службе, ограниченно годными к военной службе по увечьям (ранениям, травмам, контузиям), заболеваниям, предусмотренным Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при наличии которых не рекомендуется направление военнослужащих в зону проведения специальной военной операции (приложение к указаниям заместителя Министра обороны Российской Федерации от 23 июня 2023 года № 205/2/244дсп), нуждающимися в предоставлении бесплатной медицинской реабилитации в санаторно-курортной организации, а также предписано организовать оформление при необоснованном направлении военнослужащих на медицинское освидетельствование решение об отказе в госпитализации в приведенной в этих указаниях формулировке.
Исходя из требований названных указаний следует прийти к выводу о том, что командир воинской части обязан направить военнослужащего в ВМО для проведения медицинского освидетельствования только при наличии заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем увечий (ранений, травм, контузий).
Как следует из заключения и справки военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, Томский Н.Ю. по направлению командира войсковой части № в указанный день был освидетельствован гарнизонной ВВК поликлиники филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации и признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», при этом была установлена причинная связь имеющихся у него заболеваний – «общее заболевание».
Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Томский Н.Ю. по направлению командира войсковой части № был освидетельствован, и в отношении него было вынесено заключение ВВК, которое действительно в настоящее время.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Вместе с тем Томским Н.Ю. каких-либо доказательств, подтверждающих получение им ранений или заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем, в суд или командиру воинской части представлено не было, в связи с чем у последнего отсутствуют основания для направления его на медицинское освидетельствование.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления Томского Н.Ю. не имеется, при этом суд учитывает, в силу действующего законодательства на воинскую часть и ее должностных лиц не возложена обязанность по направлению документов в вышестоящую ВВК для утверждения.
Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Томского Н.Ю. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в направлении его на медицинское освидетельствование, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 июля 2026 года.
Председательствующий Р.Х. Файзуллин
«СОГЛАСОВАНО»
<данные изъяты>