04RS0№-45 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«06» февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах Цой Владимира Евгеньевича, к ПАО «Россети Сибирь» об исполнении обязательств по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд в интересах Цой В.Е., прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение месяца с момент вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: Республика Бурятия, г. <адрес> в соответствии с условиями договора от 26.02.20225 г. № 20№. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Цой В.Е. неустойку за период с 27.08.2025 г. по 12.12.2025 г. в размере 3176,70 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.
Требования мотивированы тем, что 26.02.2025 г. между ПАО «Россети Сибирь» и Цой В.Е. заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г<адрес> Размер платы за технологическое присоединение согласно п.10 Договора составил 11987,70 руб., которые были оплачены Цой В.Е. в полном объеме. В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Между тем, ответчиком мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленный договором срок не выполнены до настоящего времени. В связи с невыполнением ответчиком мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, нарушается право Цой В.Е. на благоприятные условия проживания. В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по договору, ответчик обязан оплатить потребителю неустойку. Кроме того, бездействием ответчика потребителю причинен моральный вред, выразившийся в неполноценном пользовании своим недвижимым имуществом, а также она испытывает переживания относительно неясности сроков исполнения условий договора, в связи с чем, истец полагает необходимым предъявить требования о компенсации морального вреда в размере 5000,00 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыренова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что иск предъявлен в интересах истца, который является инвалидом, не имеет возможности обратиться в суд за защитой нарушенных гражданский и жилищных прав, связанных с соблюдением нормальных условий проживания в жилом помещении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Истец Цой В.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. При таких обстоятельствах, поскольку судом были предприняты меры по надлежащему извещению ответчика, суд признает причину его неявки неуважительной и определено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.26 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861.
Пункт 1 Правил присоединения определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).
Также из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Как установлено подпунктом «г» пункта 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Пунктом 108 Правил присоединения установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пункте 14 данных Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено, что 26.02.2025 г. между ПАО «Россети Сибирь» и Цой В.Е. заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение, 0,23 кВт (п.1 договора).
Потребитель Цой В.Е., в свою очередь, принял обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (п.1 договора).
Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Дом блокированной застройки (тайнхаус)», расположенного по адресу: Российский Федерация, Республика Бурятия, городской округ город Улан-Удэ, <адрес>
В п.4 договора указано, что технические условия № № для присоединения к электрическим сетям филиал ПАО «Россети Сибирь – Бурятэнерго» являются неотъемлемой частью договора.
В соответствии с п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Пунктом 10 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение в размере 11987,70 руб., в том числе НДС 20% в сумме 1997,95 руб.
Обязанности сетевой организации отражены в п.6 договора, а именно сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Пунктом 17 договора предусмотрена ответственность сторон, а именно сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВт и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке, за год просрочки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, потребитель Цой В.Е. произвела оплату по договору в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 26.02.2025 г.
В свою очередь, ПАО «Россети Сибирь» не исполнило принятые обязательства, изложенные в подпунктах 10.1-10.2.1 пункта 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь», что не оспаривалось ответчиком.
Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл.39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III ГК РФ).
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (ч.1 ст.329 ГК РФ).
В ч.3 ст.401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В ст.12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу ч.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Как разъяснено в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно ч.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст.309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Поскольку обязательства по договору по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя Цой В.Е. к сетям электроснабжения ответчиком до настоящего времени не исполнены, с учетом отсутствия сведений о сроках исполнения обязательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего потребителю в соответствии с условиями договора № № от 26.02.2025 г.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Возлагая на ответчика обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего потребителю, суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в указанной части, а именно в течение месяца со дня его вступления в законную силу.
В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт нарушения ответчиком прав потребителя Цой В.Е. нашел свое подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд полагает подлежащими удовлетворению требование и о взыскании в пользу Цой В.Е. компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, характер и степень нравственных страданий потребителя, лишенного возможности пользования своим жилым помещением, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Цой В.Е. в счет компенсации морального вреда 5000,00 руб.
Как установлено ч.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пп.«б» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения.
Согласно п.5 Договора об осуществлении ТП к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (26.02.2025 г.), т.е. до 26.08.2025 г. включительно.
В силу ч.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу положений ч.2 ст.401 ГК РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абз.4 п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком обязательства в срок, определенный договорами, до настоящего времени не исполнены, подключение объектов энергоснабжения объекта истца фактически сетевой организацией не производилось, при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие обстоятельства, освобождающие ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, суд приходит к выводам о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу потребителя Цой В.Е. неустойки.
При этом суд соглашается с расчетом стороны истца, и полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибири» в пользу Цой В.Е. неустойку за заявленный в иске период с 27.08.2025 г. по 12.12.2025 г. в размере 3176,70 руб. (11987,70 руб. х 0,25% х 106 дней). Оснований для уменьшения ее размера суд не усматривает, поскольку доказательств явной несоразмерности определенной ко взысканию неустойки последствиям нарушенных обязательств суду не предоставлено.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибири» в доход муниципального образования городского округа г. Улан-Удэ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб. (по требованиям о компенсации морального вреда и по требованиям о взыскании неустойки в соответствии со ст.91 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах Цой Владимира Евгеньевича, к ПАО «Россети Сибирь» об исполнении обязательств по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Цой Владимира Евгеньевича в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 26.02.2025 г. и техническими условиями № 8000659829, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, мкр.144А, уч.39.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в пользу Цой Владимира Евгеньевича (паспорт № от 17.07.2025 г.) неустойку за период с 27.08.2025 г. по 12.12.2025 г. в размере 3176,70 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в доход муниципального образования «городского округа г. Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 4000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С Орлов