РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1744/2026 по исковому заявлению Молонова Р.Е. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Молонова Р.Е. – ФИО6 обратилась в суд с иском к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...», в котором просила установить факт пользования земельным участком расположенным по адресу: ..., участок б/н до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что истец в 2011 году возвела и пользуется самовольно возведенным жилым домом по адресу: ..., участок б/н. Советским районным судом ... ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца вынесено решение об освобождении земельного участка и сносе самовольно возведенного дома. Решение не исполнено, однако в данном случае решение суда является безусловным доказательством пользования земельным участком. Факт строительства дома до 2015 г. подтверждается снимками Гугл Планета. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для последующей реализации права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов на основании Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О земле».
В судебном заседании истец Молонова Р.Е. исковые требования поддержала, суду пояснила, что дом построен в 2011 ... и проживает Молонова Р.Е. по ... в ... с 2011 г. по настоящее время. На земельном участке имеется огород. В доме печное отопление. Электричество берет у соседа.
Представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МУ КУИиЗ Администрации ... в судебное заседание не явился, позицию изложил в письменном отзыве на иск, указав, что при достаточности доказательств ответчик не возражает против удовлетворения иска. Согласно снимкам Гугл Планета по состоянию на 2015 год на земельном участке имеется строение, как и в 2026 году.
Исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что рассматриваемый земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит Молонова Р.Е. на каком-либо праве, не предоставлено.
Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.3003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Судом установлено, что истец Молонова Р.Е. пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ..., б/н.
В дело представлена схема расположения земельного участка по условному адресу в ..., Окинская, б/н площадью 989 кв.м. на кадастровом плане территории, с условным номером ....
По сведениям МУ КУИиЗ ..., а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на июнь 2015 года и апрель 2025 года на рассматриваемом земельном участке расположен объект капитального строительства.
По Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ КУИиЗ следует, что по адресу: ..., б/н на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, что также подтверждается представленными истцом, ответчиком фотографиями.
Согласно техническому плану на жилой дом по адресу: ..., Окинская, б/н, изготовленному кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ площадь ...,5 кв.м., дом деревянный.
Факт пользования жилым домом и земельным участком подтверждается решением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ... по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» к Молонова Р.Е. об освобождении земельного участка.
Решение суда вступило в законную силу, однако ответчиком не исполнено.
Допрошенные судом в качестве свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1 предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили факт пользования Молонова Р.Е. земельным участком и возведенным на нем жилым домом до декабря 2015 года по настоящее время.
Так, свидетель Свидетель №1 пояснила суду, что зарегистрирована и проживает по адресу: ... «В» с 2008г. Молонова Р.Е. является ее соседкой, проживают на расстоянии 300 м. друг от друга. Молонова Р.Е. построила дом на соседнем участке в 2011 г., проживать в доме стала в тот же год. Молонова Р.Е. проживает в доме с момента заселения непрерывно. Имеется на участке у нее огород, сарай, вода привозная, электричество берет у соседа. В доме печное отопление.
Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что знает истца Молонова Р.Е., проживает в соседнем доме по ... «б»/2. Построил дом в 2010 г., Молонова Р.Е. построилась после него в 2011 г. Молонова Р.Е. проживает в доме с момента его возведения, с 2011 г. непрерывно. Дом отапливается печным отоплением.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования Молонова Р.Е. рассматриваемым земельным участком с возведенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка до 2015 года, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела, в связи с чем отсутствует необходимость указания характерных координат земельного участка в решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Молонова Р.Е. удовлетворить.
Установить факт пользования Молонова Р.Е. (СНИЛС ...) земельным участком расположенным по адресу: ..., участок б/н до ДД.ММ.ГГГГ, площадью 989 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....
Судья п/п Е.Ю. Антонова
Копия верна
Судья Е.Ю. Антонова
Секретарь: А.А. Бадмаева
Подлинник решения Советского районного суда гор. Улан-Удэ находится в гражданскомделе № 2-1744/2026