ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город Исилькуль 29 апреля 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка №6 в Исилькульском судебном районе Омской области-мировой судья судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области Чемеренко К.В., рассмотрев в судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: Омская область, Исилькульский район, г. Исилькуль, ул. Советская, д. 87А, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении:
Ковтун <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., гражданина РФ, уроженки с<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР>, которому в ходе производства об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
23.03.2026 в 14-26 часов по адресу <АДРЕС>, выявлен факт безучетного потребления Ковтун В.В. электрической энергии, выразившийся самовольном подключении к электрическим <ОБЕЗЛИЧЕНО>» помимо приборов учета, что привело к искажению информации об объеме потребленной электрической энергии и произведено безучетное потребление электроэнергии в количестве 17625 кВт/ч на сумму 104030,04 руб., при этом действия Ковтун В.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, Ковтун В.В., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Ковтун В.В. участия не принимала, уведомлена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала, в содеянном раскаялась.
Мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии привлекаемого лица.
Представитель потерпевшего в судебном заседании участия не принимал.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ абонент обязан оплачивать электроэнергию за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 167 указанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Из материалов дела следует, что 23.03.2026 в 14-26 часов по адресу <АДРЕС>, выявлен факт безучетного потребления Ковтун В.В. электрической энергии, выразившийся самовольном подключении к электрическим <ОБЕЗЛИЧЕНО>» помимо приборов учета, что привело к искажению информации об объеме потребленной электрической энергии и произведено безучетное потребление электроэнергии в количестве 17625 кВт/ч на сумму 104030,04 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01.04.2026 <НОМЕР>, в котором отражено событие административного правонарушения; актом о выявлении несанкционированного подключения от 23.03.2026; фотоматериалом, объяснениями самой Ковтун В.В. от 01.04.2026, согласно которым, она произвела подключение к электрической сети помимо прибора учета, вину признала.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия Ковтун В.В. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность Ковтун В.В., её имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным применить в данном случае положения части 2.2 и части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер наказания в виде административного штрафа до 5000 руб., т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ковтун <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: КБК: 00511601063010101140, счет: 03100643000000015200 в отделении Банка ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), БИК: 015209001, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 52515000, идентификатор 0209929855000650025420266, кор./счет 40102810245370000044, назначение платежа: дело № 5-254/2026, судебный участок <НОМЕР> в Исилькульском судебном районе <АДРЕС> области, статья 7.19, ч. 1.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами сроком до 50 часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде штрафа невозможно в установленный срок, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Исилькульский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток.
Мировой судья К.В. Чемеренко