ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2026 года г. Исилькуль
Мировой судья судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области Веселый Д.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Козлова <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.05.2026, Козлов А.С. 29.04.2026 в 00 час. 20 мин., управлял транспортным средством, и оставил место ДТП, участником которого являлся.
Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
По правилам ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Применительно к вышеизложенному стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Однако явка лица, привлекаемого к административной ответственности, в суд сотрудниками Госавтоинспекции не обеспечена, что исключает возможность рассмотрения дела по существу.
Также в ходе подготовки данного дела к рассмотрению установлено, что к материалам дела приложена справка за подписью начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Исилькульскому району от 07.05.2026 о том, что Козлов А.С. не имеет водительского удостоверения (не получал).
Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Поскольку Козлов А.С. не имеет водительского удостоверения (не получал), постольку наказание в виде лишения права управления транспортными средствами к нему применено быть не может.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.
Так, судьи городских (районных) судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.
Как разъяснено в п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из материалов дела, 07.05.2026 сотрудником Госавтоинспекции было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Этим же числом производился осмотр места происшествия, составлена схема места совершения административного правонарушения, отобраны объяснения у участников ДТП.
Таким образом, процессуальные действия указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, следовательно, рассмотрение настоящего дела не относится к подведомственности мирового судьи и подлежит рассмотрению судьей городского (районного) суда.
Согласно представленному рапорту Государственного инспектора БДД отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Исилькульскому району от 07.05.2026 и <НОМЕР> от 07.05.2026, Козлов А.С. получил травмы в результате ДТП и был вынужден обратиться в больницу.
Вместе с тем, отказной материал, который должен быть составлен в установленном законом порядке должностным лицом по факту ДТП, не представлен, как не представлено и заключение медицинских работников.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы; 7) имеются ли основания для участия в рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах по делу вышеназванный протокол подлежит возврату должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.05.2026, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Козлова <ФИО1>, и другие материалы дела должностному лицу, составившему такой протокол, для устранения недостатков.
Мировой судья Д.А. Веселый