РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-982/2026 по исковому заявлению Шкедовой Марии Дмитриевны к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит установить факт владения и пользования ею гаражом и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что Шкедова М.Д. владеет капитальным гаражом в <адрес>, который был построен в 1995 г., о чем имеется архивная справка, подтверждающая выдел земельного участка кооперативу, а также справка председателя <адрес> о полной выплате пая за бокс № 3. Однако в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано, в связи с тем, что на сегодняшний день <адрес> не зарегистрирован в ЕГРЮЛ. Правоустанавливающие документы на гараж и земельный участок отсутствуют. Факт владения и пользования гаражом и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> имеет юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке. Установление факта необходимо для возникновения права собственности на гараж и земельный участок в порядке гаражной амнистии. В силу действующего законодательства РФ объект капитального строения неразрывно связан с земельным участком, на котором он расположен, и право собственности на объект капитального строительства может быть передан только вместе с правом собственности на землю.
В судебном заседании истец Шкедова М.Д. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Определением суда от 09.02.2026 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, <адрес>
Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» Казакова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила письменный отзыв на иск.
Представитель <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав истца, свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 3.7. Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Пунктами 5-7 указанной статьи предусмотрено, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг:
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г. в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.11 ст.3.7 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящей статьи, подтверждающих такое соответствие. При этом требование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
Согласно ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1712-VI "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30 декабря 2004 года налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В данном случае истец обратился с иском об установлении факта пользования им занимаемым земельным участком и расположенным на нем гаражным боксом до 29.12.2004 г., поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1712-VI имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность.
Судом установлено, что истец владеет земельным участком и расположенным на нем гаражным боксом № 3, находящимся по адресу: <адрес> с 1994 г. по настоящее время.
Факт пользования земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом № 3 до 29.12.2004 г., подтверждается схемой расположения земельного участка, справкой Председателя <адрес> Вахрамеева А.Х., а также показаниями свидетелей Томского А.В., Ширеторова А.А., подтвердивших факт пользования истцом указанным земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом до 29 декабря 2004 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования Шкедовой М.Д. земельным участком, расположенным на нем гаражом, находящимися по адресу: <адрес>, до 29 декабря 2004 года подтвержден совокупностью вышеуказанных доказательств. В этой связи исковые требования Шкедовой М.Д. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шкедовой Марии Дмитриевны (паспорт № удовлетворить.
Установить факт пользования Шкедовой Марии Дмитриевны земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом, находящимся по адресу: <адрес>, до 29 декабря 2004 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.М.Цыденова