К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-811/2025

ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Судебный участок Кош-Агачского района · судья Телекова Ольга Вячеславовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
19.12.2025
Вступило в силу
13.01.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Номер протокола об АП
1

Решения

Дело № 5-811м/2025

УИД: 02MS0011-01-2025-007742-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении с. Кош-Агач 19 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай О.В.Телекова с участием:

помощника прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай Яндиковой Н.Ю.

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ФИО2>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации<АДРЕС> ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - <ФИО2>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

12.12.2025 г. при проверке прокуратурой Кош-Агачского района качества улично-дорожной сети, установлены несоответствия транспортно-эксплуатационного состояния дорог и улиц <АДРЕС> требованиям национальных стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно:

- в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части в районе дома <НОМЕР> А по <АДРЕС> <АДРЕС> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин - длиной 40 см, глубиной 11 см, 1 продольный просвет; ширина проезжей части составляет 6,2 м., вместо предусмотренных ГОСТом 7 м, обочина слева составляет 1,2 м., вместо 1,5 м.;

- в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> <АДРЕС> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин: 1) длинной 53 см, глубиной 10 см, 1 продольный просвет; 2) длинной 48 см, глубиной 9 см, 1 продольный просвет; 3) длиной 58 см, глубиной 9 см, 1 продольный просвет; в нарушение требований п. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения;

- в нарушение п. 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 возле торгового центра «Мария-Ра» утрачен дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход», в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 имеется износ дорожной разметки 1.14 «Пешеходный переход»;

- в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в районе торгового центра «Рахат», расположенного по ул. <АДРЕС>, 68 <АДРЕС> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин - длинной 7 см, глубиной 8 см, 1 продольный просвет;

- в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 возле МКОУ «Кош-Агачская СОШ им В.И.Чаптынова» со стороны <АДРЕС> <АДРЕС> имеется износ дорожной разметки 1.14 «Пешеходный переход», а так же дорожной разметки 1.25 «Искусственная неровность»;

- в нарушение требований п. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> <АДРЕС> имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения длиной 30 м;

- в нарушение требований п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде сдвига волны - глубиной 7 см, 1 продольный просвет; в нарушение требований п. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения; в нарушение требований п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 имеется износ дорожной разметки 1.14 «Пешеходные переход»;

- в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 около МКОУ «Кош-Агачская СОШ им В.И.Чаптынова» со стороны ул. <АДРЕС> имеется износ дорожной разметки 1.14 «Пешеходный переход», дорожной разметки 1.25 «Искусственная неровность»;

- в нарушение требований п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 возле МКОУ «Кош-Агачская СОШ им. Л.И.Тюковой» по ул. <АДРЕС> <АДРЕС> имеется износ дорожной разметки 1.14 «Пешеходный переход», дорожной разметки 1.25 «Искусственная неровность»;

- в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в районе дома <НОМЕР> Б по ул. <АДРЕС> имеются выбоины - 1) длина 39 см, глубина 10 см, 1 продольный просвет, 2) длиной 43 см, глубиной 13 см, 1 продольный просвет; 3) длиной 23 см, глубиной 7 см, 1 продольный просвет, фактическая ширина проезжей части - 5,7 м; в нарушение п. 5.4. ГОСТ Р 50597-2017 также имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения;

- в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с Кош-Агач Кош-Агачского района Республики <АДРЕС> имеются выбоины - 1) длинной 23 см, глубиной 10 см, 1 продольный просвет; 2) длиной 54 см, глубиной 9 см, 1 продольный просвет; 3) длиной 25 см, глубиной 8 см, 1 продольный просвет; нарушение п. 5.4. ГОСТ Р 50597-2017 также имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения;

- в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 по ул. <АДРЕС> имеются выбоины - 1) длиной 58 см, глубиной 13 см, 1 продольный просвет; 2) длиной 19 см, глубиной 10 см, 1 продольный просвет, 3) длиной 22 см, глубиной 7 см, 1 продольный просвет;

- в нарушение п. 2.5 ГОСТ Р 50597-2017 в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> имеется продольная неровность покрытия по полосам движения проезжей части;

- в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде сдвига волны - глубиной 4 см, 1 продольный просвет; в нарушение требований п. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения;

- в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин - 1) длиной 51 см, глубиной 5 см, 1 продольный просвет, в нарушение требований п. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 так же имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения;

- в нарушение п. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 по <АДРЕС> имеется занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения по всей дине проезжей части; в нарушение п. 5.2 ГОСТ Р 50597-2017 также имеется продольная неровность покрытия по полосам движения проезжей части.

В судебном заседании помощник прокурора Кош-Агачского района Яндикова Н.Ю., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме, просила привлечь к административной ответственности юридическое лицо, указывая о том, что в ходе проведённой проверки установлены массовые нарушения со стороны МКУ порядка содержания на территории с. Кош-Агач дорог, в связи с повторным привлечением <ФИО2> в течении года к административной ответственности просила назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель привлекаемого к административной ответственности лица <ФИО4> вину признал и показал, что нарушения дорожного полона действительно имеются и не первый год, дорога нуждается в капитальном ремонте, устранить данные нарушения своими силами <ФИО2> не имеет возможности в виду отсутствия финансовых средств, руководством <ФИО2> неоднократно направлялись на имя главы района и республики просьбы о выделении денежных средств, однако все они оставлены без ответа.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Диспозиция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 4, 19 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электроснабжения населения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пункте поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

На территории МО «Кош-Агачский район» уполномоченным учреждением по содержанию автомобильных дорог и мостов общего пользования является <ФИО5>

Согласно п. 2.3.2 устава <ФИО2> «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства» МО «Кош-Агачский район» к видам деятельности учреждения относится создание условий для организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО «Кош-Агачский район», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствие с законодательством РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что юридическое лицо - <ФИО2> «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства» МО «Кош-Агачский район», при содержании дорог местного пользования, допустило неоднократное нарушение пунктов 5.2.4, 5.2, 5.4, 6.2.3 и 6.3.2 ГОСТ 50597-2017 на проезжих частях ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> в <АДРЕС>.

Виновность <ФИО2> «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства» МО «Кош-Агачский район» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, кроме признания вины ее представителем подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2025 года; актом выездной проверки от 12.12.2025 года; фототаблицей; копией Устава <ФИО2> «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства» МО «Кош-Агачский район»; выпиской из ЕГРЮЛ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, действия юридического лица - <ФИО2> «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства» МО «Кош-Агачский район» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице, совершившим административное правонарушение.

Признание вины и раскаяние признаются судом смягчающими обстоятельствами.

Повторное совершение однородных правонарушений суд признает отягчающим обстоятельством.

Учитывая изложенное, суд не усматривает возможности применения при назначении наказания ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предусматривающего замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, как и для применения положений ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающем снижение размера административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Казенное учреждение Республики Алтай «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с 04772D01980, ИНН 0411174236, КПП 041101001, банковский счет 03100643000000017700, Корр. Счет: 40102810745370000109, БИК банка получателя 045004109, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Республике Алтай г.Горно-Алтайск, ОКТМО 84610000, КБК 91111601123010402140, УИН: 04126844000100000003471018, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай - по адресу: с. Кош-Агач, ул. Советская, д. 60 «А».

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай.

Мировой судья О.В. Телекова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Управление ЖКХ и дорожного хозяйства

    ст. 12.34 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 12:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание