ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 мая 2026 года с.Знаменское Омской области
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области А.К. Пукалова, юридический адрес: Омская область, Знаменский район, с.Знаменское, ул.Ленина, 54, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ДИРЕКТОРА, МУП «КОММУНАЛЬНИК» ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Шаликова Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>.
УСТАНОВИЛ:
Директор МУП «КОММУНАЛЬНИК» ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Шаликов А.В., допустил нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ, при следующих обстоятельствах.
В нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой работодатели обязаны ежеквартально предоставлять территориальному органу страховщика по месту их регистрации «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, Шаликов А.В., являясь директором МУП «КОММУНАЛЬНИК» ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, предоставил <ДАТА4>, указанные сведения за 9 месяцев 2025 года с нарушением установленного срока т.е до 27.10.21025 года.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела Шаликов А.В., в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Уполномоченный представитель страхователя - юридического лица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Форматы указанных электронных документов устанавливаются страховщиком.
В силу ч. 3 ст. 24 этого же закона, страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством РФ ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Вина Шаликова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.
Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица - МУП «КОММУНАЛЬНИК» ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, без доверенности, является директор Шаликов А.В.
Согласно представленной в деле копии «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2025 года с протоколом проверки отчетности и скрином экрана программного обеспечения страховщика, в их взаимосвязи, отчетность предоставлена Шаликовым А.В.в территориальный орган страховщика - <ДАТА4> ( срок до <ДАТА6>)
Таким образом, обстоятельства, в силу которых в отношении Шаликова А.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, нашли свое подтверждение.
Обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении этого лица о времени и месте рассмотрения протокола, сомнений не вызывает. Копия протокола Шаликову А.В направлена своевременно.
Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с приведенными выше положениями закона, позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
В этой связи, суд квалифицирует содеянное Шаликовым А.В. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством РФ.
При этом руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (ч. 3 указанной статьи).
Выполнение данного требования освобождает руководителя от ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Однако Шаликовым А.В. не предоставлено ни в административный орган, составивший протокол об административном правонарушении, ни в суд. доказательств о возложение соответствующих обязанностей на главного бухгалтера (иное лицо).
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности Шаликова А.В., который социально обустроен, работает, имеет постоянный источник дохода, является лицом, впервые привлекаемым к административной ответственности по ст. 15.33 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную и обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шаликовым А.В. судом не установлено, суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой же статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку рассматриваемое административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), Шаликов А.В. впервые совершил данное административное правонарушение, не причинив вреда и не создав угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба в результате совершенного административного правонарушения не наступило, а также учитывая, что ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не входит в перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МУП «КОММУНАЛЬНИК» ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Шаликова Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд через судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.К. Пукалова
Статья 51 Конституции РФ, права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 25.5, 25.13, 30.1-30.4 КоАП РФ разъяснены, с протоколом от <ДАТА9> ознакомлен (-а).
Копия постановления направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «___»____________2026 г.
Копия постановления направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, «____»______________2026 г.