Дело № 5-188/2026
УИД 55MS0005-01-2026-000859-93
646550, с. Знаменское Знаменского района Омской области, ул. Ленина. д. 54 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
Ахметова Эдуарда Миначетдиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <НОМЕР> <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
И.о. главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области», Ахметов Э.М., не представил в установленный Федеральным законом от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, при следующих обстоятельствах.
Страхователем АДМИНИСТРАЦИЯ <ОБЕЗЛИЧЕНО> СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ <ДАТА4> по каналам электронной связи в адрес ОСФР по Омской области была представлена форма отчетности ЕФС-1 с кадровым мероприятием: «Окончание договора ГПХ» в отношении застрахованного лица: <ФИО1> (дата окончания договора ГПХ № 1 - <ДАТА5>).
Учитывая, что срок представления в СФР указанных сведений - не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора ГПХ, днем представления сведений «Окончание договора ГПХ» в отношении вышеуказанного застрахованного лица должно являться <ДАТА6>
Таким образом, срок представления сведений «Окончание договора ГПХ», установленный п.6 ст.11 Закона <НОМЕР>, страхователем нарушен, что подтверждается формой ЕФС-1, вх. <НОМЕР> от <ДАТА7>
Извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела Ахметов Э.М.., в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 названного закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 56-ФЗ от 30 апреля 2008 года «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подп. 5 п. 2 цитируемой статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу п. 1 ст. 11 вышеназванного закона, страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 6 этой же статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Пунктом 2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 этого же закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Постановлением Правления ПФР № 245п от 31 октября 2022 годаутверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения.
Вина Ахметова Э.М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором подробно изложены обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения. Обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении этого лица о времени и месте составления протокола, сомнений не вызывает. Копия протокола об административном правонарушении Ахметову Э.М. направлена своевременно;
- сведениями формы ЕФС-1 с кадровым мероприятием: «Окончание договора ГПХ» в отношении застрахованного лица: <ФИО1> (дата окончания договора ГПХ № 1 - <ДАТА5>);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей правовой статус Ахметова Э.М., как и.о. главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. Оценив указанныедоказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с приведенными выше положениями закона, позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
В этой связи, суд квалифицирует содеянное Ахметова Э.М. по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность периода нарушения срока предоставления отчетности, а также имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности Ахметова Э.М., который социально обустроен, работает, имеет постоянный источник дохода.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ахметову Э.М., судом не установлено.
Основываясь на тщательном анализе и оценке всех влияющих на наказание обстоятельств, суд находит возможным назначить Ахметову Э.М., минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Наказание в виде административного штрафа, с учетом данных о личности Ахметова Э.М., которую в силу ст. 4.6 КоАП РФ следует считать лицом, впервые привлекаемым к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение, суд находит чрезмерно суровым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - исполняющего обязанности главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области», Ахметова Эдуарда Миначетдиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Пукалова А.К.