Дело № 5-196/2026
УИД 55MS0005-01-2026-000867-69
646550, с. Знаменское Знаменского района Омской области, ул. Ленина, д. 54 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении директора МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР" ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕРЗЛЯКОВОЙ ЕВГЕНИИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> <АДРЕС>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР" ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, Мерзлякова Е.В., не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Страхователем МПКУ "Молодежный центр" <ДАТА3> по каналам электронной связи в адрес ОСФР по Омской области была представлена форма отчетности ЕФС-1 с заполнение: подраздела 1.2. подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» в отношении 36 застрахованных лиц. В представленном отчете, в том числе имелись сведения в отношении 1 застрахованного лица - <ФИО1>, содержащие периоды работы, выделенные кодом "ДЕТИПРЛ" .
Таким образом, срок представления сведений о страховом стаже, установленный п.З ст.11 Закона <НОМЕР> страхователем МПКУ "Молодежный центр" в отношении 1 застрахованного лица нарушен, что подтверждается формой ЕФС-1 от <ДАТА4>, обращением о регистрации сведений по форме ЕФС-1 с вх. <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом проверки отчетности с датой формирования <ДАТА4>, уведомлением о доставке протокола <ДАТА4>
Извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела Мерзлякова Е.В., в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 названного закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 56-ФЗ от 30 апреля 2008 года «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подп. 5 п. 2 цитируемой статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу п. 1 ст. 11 вышеназванного закона, страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 6 этой же статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Пунктом 2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 этого же закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Постановлением Правления ПФР № 245п от 31 октября 2022 года утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения. По совокупности норм пп.3 п.2 и п.3 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - органы СФР) о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), включаемые в стаж, по окончании календарного года, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения представляются страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде имели периоды простоя или отстранения от работы, находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы. В соответствии с пунктом 1 статьи 11, пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ представлениеуказанных выше сведений осуществляется страхователями в орган СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (далее формы ЕФС-1), утвержденной приказом СФР от <ДАТА10> <НОМЕР>, подраздел 1.2. подраздела 1 «Сведения о страховом стаже».
Сведения представляются в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона <НОМЕР>. Заполнение с г т ЕФС-1 сведениями в отношении застрахованных лиц, удовлетворяющих условиям п.3 ст. 11 27-ФЗ производится с указанием периодов работы застрахованных лиц и кодов из Справочников, утвержденных приказом СФР от <ДАТА11> N 1463.
Вина Мерзляковой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, в котором подробно изложены обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения. Обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении этого лица о времени и месте составления протокола, сомнений не вызывает. Копия протокола об административном правонарушении Мерзляковой Е.В. направлена своевременно;
- сведениями формы ЕФС-1,выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей правовой статус Мерзляковой Е.В. как председателя директора МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР" ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ. Оценив указанныедоказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с приведенными выше положениями закона, позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
В этой связи, суд квалифицирует содеянное Мерзляковой Е.В. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность периода нарушения срока предоставления отчетности, а также имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности Мерзляковой Е.В., которая социально обустроена, работает, имеет постоянный источник дохода.
Обстоятельств, смягчающих обстоятельств Мерзляковой Е.В., судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года, в связи с наличием данных о привлечении Мерзляковой Е.В к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ постановлением <НОМЕР> от <ДАТА13>, вступившим в законную силу <ДАТА14> (предупреждение).
Основываясь на тщательном анализе и оценке всех влияющих на наказание обстоятельств, принимая во внимание требования санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, суд назначает Мерзляковой Е.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Мерзлякову Евгению Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300.00 (триста) рублей.
Наименование получателя: УФК по Омской области (ОСФР ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ л/с 04524Ф52570), ИНН 5500000054, КПП 550301001, ОКТМО 52 701 000. Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ОКТМО: 52701000 Номер счета банка получателя: 40102810245370000044. Номер счета получателя: 03100643000000015200, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН: 79706500000000405902. Настоящее постановление может быть обжаловано в Знаменский районныйсуд через судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ
Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа (отсутствии документа об оплате) в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) или имущество. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф в установленный законом срок, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья А.К. Пукалова
Статья 51 Конституции РФ, права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 25.5, 25.13, 30.1-30.4 КоАП РФ разъяснены, с протоколом от <ДАТА15> ознакомлена.
Копия постановления направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «___»___________2026 г.
Копия постановления направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, «____»______________2026 г.