Дело № 5-208/2026
УИД 55MS0005-01-2026-000888-06
646550, с. Знаменское Знаменского района Омской области, ул. Ленина д. 54 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому
Гельм Максим Олегович, <ДАТА2>, уроженца д. <АДРЕС>;
<НОМЕР>; ОГРНИП <НОМЕР> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гельм М.О., являясь индивидуальным предпринимателем, не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности и осуществляла предпринимательскую деятельность без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах.
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия документарной проверки <ДАТА3> в 11:00 по адресу: <АДРЕС> область, Знаменский район, с. Знаменское, Больничный тупик, д. 13 установлено:
При рассмотрении информации ФНС России о первых кассовых чеках подмодуля "Реестр сведений о первом кассовом чеке" в реестре хозяйствующих субъектов «Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора» установлены признаки нарушения обязательных требований.
Индивидуальный предприниматель Гельм Максим Олегович применил контрольно-кассовую технику и <ДАТА4> сформировал с ее применением первые кассовые чеки (бланк строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осуществляя деятельность, подлежащую уведомительному порядку (ОКВЭД (основной) 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания).
Согласно, пояснений предоставленных ИП Гельм М.О., предпринимательскую деятельность осуществляет по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. (договор аренды помещения (Омская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) от <ДАТА5>)
При сопоставлении информации о первом кассовом чеке ИП Гельм Максим Олегович с Реестром уведомлений о начале предпринимательской деятельности установлено, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Гельм М.О. (ОКВЭД (основной) 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания) по данному адресу не подано, записи об уведомлении в Реестре уведомлений о начале осуществления деятельности в «Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора» отсутствуют.
На <ДАТА6> уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> от индивидуального предпринимателя Гельм Максима Олеговича, не поступали, в т.ч. посредством Единого портала Госуслуг по адресу в сети интернет https://lk.gosuslugi.ru/org- profile/knd записи об уведомлении в Реестре уведомлений о начале осуществления деятельности в «Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора» отсутствуют, что является нарушением ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2, п. 11 Постановление Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>"Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
<ДАТА9> ИП Гельм Максим Олегович ИНН <НОМЕР>, было подано уведомление о видах деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, что является несоблюдением следующих обязательных требований ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля п 2. п.11, п. 15 Постановление Правительства РФ от <ДАТА8> N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"
ИП Гельм Максим Олегович о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступало.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив представленные административным органом доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). (ч. 1)
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. (ч. 4)
Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденным и Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>.
В соответствии с п. 2 ст. 11 сведения о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в уполномоченный орган посредством единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в день фактического прекращения осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, включаются в единый реестр уведомлений в день представления таких сведений.
Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, представленные в уполномоченный орган посредством единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в день фактического изменения места осуществления предпринимательской деятельности, включаются в единый реестр уведомлений путем прекращения уведомления и формирования нового уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Вина Гельм М.О. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/С от <ДАТА12> в котором подробно изложены обстоятельства выявленного нарушения. Обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении этого лица о времени и месте составления протокола, сомнений не вызывает. Копия протокола лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вручена своевременно;
- заданием <НОМЕР> на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от <ДАТА13> года;
- актом выездного обследования от <ДАТА14> и протоколом осмотра при проведении выездного обследования от <ДАТА14>, выпиской из решения о проведении документарной проверки;
- требованием о предоставлении документов от <ДАТА15>, договора аренды нежилого помещения от <ДАТА16>, объяснительной Гельм М.О.,
- данными реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
- выпиской из ЕГРИП на индивидуального предпринимателя Гельм М.О.;
Оценивая приведенные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с указанными выше нормами законодательства, позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
Содеянное Гельм М.О суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности и осуществление указанным лицом предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, период осуществления экономической деятельности без представления уведомления, имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности Гельм М.О., согласно которым последний является индивидуальным предпринимателем, имеет стабильный источник дохода, социально обустроен.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Из материалов дела следует, что ИП Гельм М.О. включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия.
При назначении наказания учитываю отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершения административного правонарушения, в связи, с чем полагаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Гельм Максима Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1, за которое назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Пукалова А.К.