Дело № 5-245/2026
УИД 55MS0005-01-2026-001159-66
646550, с. Знаменское Знаменского района Омской области, ул. Ленина, д. 54 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, по которому
Администрация Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
02 июля 2026г. в 10 часов 00 минут по адресу: административное здание Администрации Знаменского сельского поселения <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, территория Знаменского сельского поселения, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, не выполнен в установленный срок пункт <НОМЕР> предписания об устранении нарушений <НОМЕР>/7-В/ПВП от <ДАТА3>, а именно:
- объекты защиты, расположенные в с. Знаменское не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА> ч.1. ст. 68 Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В судебном заседании представитель Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, представитель ТОНД и ПР по Знаменскому району участия не принимали, юридическое лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев в судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> года Знаменского районного суда Омской области, исследовав и оценив представленные и истребованные судом доказательства, прихожу к следующему.
Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Санкционирование проведения в отношении Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области проверки, по результатам которой надзирающим органом внесено предписание об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности <НОМЕР>/7-В/ПВП от <ДАТА6> (л.д. 21-22)
Указанная проверка проведена на основании распоряжения 2503/010-55/7-В//РВП от <ДАТА7> ( л.д.27).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных данным Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 цитируемого закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных этим же законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 цитируемой статьи.
Согласно п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА9>, органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.
Проверкой установлены нарушения вышеуказанных положений закона, которые зафиксированы в акте выездной проверки, в связи с выявленными нарушениями, Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области внесено предписание, со сроком исполнения по <ДАТА10>, инкриминируется юридическому лицу по настоящему делу об административном правонарушении.
Советом Знаменского района Омской области принято решение от <ДАТА11> <НОМЕР>, в котором постановлено ликвидировать Администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. Ликвидационной комиссии в срок до <ДАТА12> осуществить в соответствии с законодательством РФ юридические и организационные мероприятия, связанные с ликвидацией юридического лица (л.д.8).
Председателем ликвидационной комиссии назначена и.о. главы Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. Пыхтеева С.Е., копия предписания получена своевременно - <ДАТА13>
При этом, суд отмечает, что с учетом характера недостатков, изложенных в пунктах 1 предписания от <ДАТА14>, срок для устранения нарушений законодательства предоставлен разумный.
Во взаимосвязи изложенного, суд приходит к выводу, что предписание об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности <НОМЕР>/7-В/ПВП от <ДАТА14>, вынесенное муниципальном органом Территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Знаменскому району, является законным и обоснованным, а потому обязательно к исполнению Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
08.06.2026 года надзирающим органом направлен запрос в Администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области о выполнении предписания от <ДАТА14> (л.д. 6), получен ответ руководителя юридического лица от <ДАТА16> в котором указано, что на территории Знаменского сельского поселения имеется следующее количество гидрантов и врезки в водонапорные башни: ул. <АДРЕС> - водонапорная башня врезка, гидрант; ул. <АДРЕС> - гидрант; ул. <АДРЕС> - гидрант; ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> - гидранты, в количестве 14 шт. приведены в соответствие; <АДРЕС> - водонапорная башня врезка, ул. <АДРЕС> - гидрант; с. Знаменское - центральная водонапорная башня врезка, 32 водонапорных колодца, наполненные водой, для заправки пожарных автомобилей мотопомпами; ул. <АДРЕС> - водонапорная башня врезка; д. Щербаково - водонапорная башня врезка. В 2026-2030 годы работы по улучшению противопожарных мероприятий будут продолжены, согласно выделенному на данные цели финансированию.
Для проверки полученной информации, проведена проверка на основании распоряжения <НОМЕР>/40-В/РВП от <ДАТА17> (л.д. 15)
По результатам проверки установлен факт неисполнения Администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области пункта 1 предписания <НОМЕР>/7-В/ПВП от <ДАТА14>, сроком исполнения по <ДАТА18> (л.д. 11)
В этой связи обстоятельства, при которых в отношении Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА19>, нашли свое подтверждение. (л.д. 3-4)
При составлении протокола об административном правонарушении и.о. главы Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области Пыхтеева С.Е. обстоятельства изложенные в нем не оспаривала.
Оценивая приведенные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с указанными выше нормами законодательства, позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
Содеянное Администрацией Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области суд квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, неблагоприятное имущественное и финансовое положение Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 0209929855000550024520263,
КБК 00511601193010005140
Наименование банка получателя
ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России
БИК
045209001
<НОМЕР>
Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области
40102810245370000044
Сч. <НОМЕР>
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области
03100643000000015200
Получатель
УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области)
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Пукалова А.К.