ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-303/2026
УИД 55MS0005-01-2026-001450-66 по делу об административном правонарушении
03 сентября 2026 года с. Знаменское
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К., (ул. Ленина, д. 54, с. Знаменское, Знаменский район, Омская область), при секретаре Соловьёвой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бюджетного общеобразовательного учреждения Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>. <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <АДРЕС>.
УСТАНОВИЛ:
23 декабря 2025 года старшим инспектором территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Знаменскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области выдано Бюджетному общеобразовательному учреждению «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Знаменского муниципального района Омской области в лице его законного представителя Михайлова Н.В. предписание <НОМЕР>/7-В/ПВП об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Однако, <ДАТА3> в 12 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> в нежилых помещениях и на территории Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» не выполнены в установленный срок пункты предписания выданного <ДАТА4> <НОМЕР>/74-В/ПВП в области пожарной безопасности, а именно:
- Электроприемники СПС, СОУЭ не относятся к первой категории по надежности электроснабжения, (ч. 2, ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.1 СП 6.13130.2021 Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Нормы и правила проектирования);
- Допускается совместная прокладка кабелей и проводов СПС с кабелями и проводами инощ назначения в месте размещения приборов управления СПС, СОУЭ, за подвесными потолками, (ч. 2, ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.6 СП 6.13130.2021 Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Нормы и правила проектирования);
- Линии связи между компонентами систем пожарной автоматики (световое и речевое оповещение) выполнены без обеспечения автоматического контроля их исправности, (ч. 2, ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.17 СП 484.1311500.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования);
- Выход на чердак с лестничной клетки выполнен не через противопожарный люк 2-ого типа размером 0,6><0,8 метра, (ст. 6, ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.7 Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); - На путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, (ст. 1,4,6 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 "Технический регламент о требованияхпожарной безопасности", п.4.3.12 Свода правил СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы").
За что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения.
В судебное заседание законный представитель Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области, вину администрации признал полностью, согласен с обстоятельствами, изложенными в протоколе, в содеянном раскаялся. Просил рассрочку исполнения наказания в виду отсутствия финансирования.
Исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по административному делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Вина Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> ( л.д.3-4); предписанием <НОМЕР>/74-В-ПВП от <ДАТА4>, в котором с указан срок устранения нарушений <ДАТА8> ( л.д.11-12); актом внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА7> ( л.д.6-7); решением о проведении выездной проверки от <ДАТА9> ( л.д. 8-9); решением прокурора о результатах рассмотрения проведения внепланового контроля от <ДАТА10> ( л.д. 10); ответом на предписание о частичном исполнении предписания ( л.д.14-15) объяснением представителя <ФИО1> ( л.д.5); ходатайством о выделение денежных средств от <ДАТА11> ( л.д. 17-18).
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии законного представителя Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области.
Как следует из материалов дела, предписание об устранении выявленных нарушений было вручено представителю юридического лица, однако, юридическое лицо не выполнило в установленный срок предписание органа, осуществляющего контроль.
Мировой судья приходит к выводу о законности предписания органа, осуществляющего контроль.
Законным представителем юридического лица не представлено доказательств того, что оно было обжаловано в установленном законом порядке и признанно незаконным и необоснованным.
Таким образом, факт совершения юридическим лицом Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области административного правонарушения полностью нашел свое подтверждение.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению предписания, по мнению суда, Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области не представлено.
Недостаточность финансирования не свидетельствует о принятии Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области исчерпывающих мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, и не влияет на квалификацию бездействия Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области.
В частности, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания, продлении срока для устранения нарушений Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области в ТО НД и ПР по Знаменскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области не обращалось, документы обратного суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает вину Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах социального обслуживания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то обстоятельство, что Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном и полное признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судом не установлено, суду не представлено.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 90 000 до 100 000 рублей.
Оснований для замены юридическому лицу административного штрафа предупреждением не установлено, поскольку в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым подвергнуть Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
Согласно ч.2 ст. 31.5 ч.1 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья считает, что указанные директором Бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области Михайловым Н.В. обстоятельства позволяют предоставить ему рассрочку уплаты штрафа на срок до трех месяцев.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10, ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бюджетное общеобразовательное учреждение «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000,00 (девяносто тысяч) рублей.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Рассрочить Бюджетному общеобразовательному учреждению «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области уплату административного штрафа в сумме 90 000,00 рублей на три месяца.
Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение «Знаменская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области окончательно уплатить штраф в размере 90 000,00 рублей, не позднее 17.02.2027 года.
Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 0209929855000550030320268,
КБК 00511601193010005140
Наименование банка получателя
ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России
БИК
045209001
Сч.№
Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области
40102810245370000044
Сч. №
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области
03100643000000015200
Получатель
УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области)
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Пукалова А.К.