Дело № 5-309/2026
УИД 55MS0005-01-2026-001488-49
646550, с. Знаменское Знаменского района Омской области, ул. Ленина. д. 54 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица директора МУП «КОММУНАЛЬНИК» Знаменского муниципального района Омской области Шаликова Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор МУП «КОММУНАЛЬНИК» Знаменского муниципального района Омской области Шаликов А.В. не представил в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, при следующих обстоятельствах.
Страхователем МУП «КОММУНАЛЬНИК» Знаменского муниципального района Омской области 18 июня 2026г. по каналам электронной связи в адрес ОСФР по Омской области была представлена форма отчетности ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица <ФИО1>: с кадровых мероприятием «Начало договора ГПХ» (дата начала договора ГПХ № 7 - <ДАТА5>) и кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» (дата окончания договора ГПХ № 7 - <ДАТА6>)
Учитывая, что срок представления в СФР сведений «Начало/Окончание договора ГПХ» не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения договора ГПХ, то днем представления вышеуказанных сведений является, соответственно, <ДАТА6> и <ДАТА7>
Таким образом, срок представления сведений , установленный п.6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. страхователем МУП «КОММУНАЛЬНИК» Знаменского муниципального района Омской области нарушен, что подтверждается формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации сведений по форме <НОМЕР> от <ДАТА8> и протоколом проверки, направленном страхователю.
Следовательно, должностным лицом страхователя Шаликовым А.В. сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», представлены с нарушением срока, установленного пунктом 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела Шаликов А.В., в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательной социального страхования » (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры oб отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские, лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по правлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 ст. 6 настоящего ФЗ; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой- пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальном) страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного, социального страхования. Пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлен срок представления сведений о лате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера (ГПХ) - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом (ЗЛ) соответствующего договора. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ представление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (далее по тексту - ЕФС-1), утвержденной Приказом СФР от <ДАТА10> N 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для веления индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" (29.12.2025 утратил силу, в связи с изданием Приказа СФР от 17.11 2025 №1462, утвердившим форму ЕФС-1, с изменениями).
Вина Шаликова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 266 от 11.08.2026 года, в котором подробно изложены обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения. Обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении этого лица о времени и месте составления протокола, сомнений не вызывает. Копия протокола об административном правонарушении Шаликову А.В. направлена своевременно;
- сведениями формы ЕФС-1 с кадровым мероприятием: Начало договора ГПХ» (дата начала договора ГПХ № 7 - <ДАТА5>) и кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» (дата окончания договора ГПХ № 7 - <ДАТА6>)
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей правовой статус Шаликова А.В., как директора МУП «КОММУНАЛЬНИК» Знаменского муниципального района Омской области.
Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд удостоверился, что они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности с приведенными выше положениями закона, позволяют с достаточной ясностью установить фактические обстоятельства содеянного.
В этой связи, суд квалифицирует содеянное Шаликовым А.В. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность периода нарушения срока предоставления отчетности, а также имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности Шаликова А.В., который социально обустроен, работает, имеет постоянный источник дохода.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шаликову А.В., судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также с учётом того, что Шаликов А.В., ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, мировой судья полагает возможным заменить Шаликову А.В., наказание в виде административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 23.1, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора МУП «КОММУНАЛЬНИК» Знаменского муниципального района Омской области Шаликова Александра Владимировича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Пукалова А.К.