Дело № 5-310/2026
УИД 55MS0005-01-2026-001489-46
646550, с. Знаменское Знаменского района Омской области, ул. Ленина, д. 54 постановление
<ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Управление домами», (далее ООО «Управдом») ИНН <НОМЕР> адрес, 646550, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <ДАТА2>, основной государственный регистрационный номер: <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 июля 2026 года в 10 час. 00 мин. по адресу: 646550 <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, нарушены требования ст. 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», а именно лицензиат не уведомил лицензирующий орган в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных УСЛУГ (функций)» не позднее 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание УСЛУГ) по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, согласно договора от <ДАТА6> <НОМЕР> в помещениях Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно- спортивный центр <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>
Таким образом, совершив административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в лицензирующий орган сведений, предоставление их предусмотрено законом, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, в суд представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о полном признании вины, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" о выполняемых работах, оказываемых услугах, составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензиат обязан уведомлять лицензирующий орган путем направления соответствующей информации в порядке, установленном положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
На основании пунктов 51.1, 51.2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128), лицензиат обязан не позднее 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, а при отсутствии такого договора (контракта) - до начала их фактического осуществления уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган. Пунктом 51.4 Положения о лицензировании, при выявлении лицензирующим органом нарушения лицензиатом требований, установленных статьями 24.1 и (или) 24.3 Федерального закона "О пожарной безопасности" и пунктами "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Положения, лицензирующий орган направляет лицензиату соответствующее предупреждение.
В соответствии с пунктом «ж» пункта 51.7 Положения о лицензировании, в предупреждении указывается срок (не более 90 календарных дней со дня направления предупреждения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предупреждения.
Согласно пункту 51.8 Положения о лицензировании, предупреждение направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предупреждения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в заявлении о предоставлении лицензии, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В судебном заседании установлено, что ООО «Управдом», расположенное по адресу: 646550 <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, нарушены требования ст. 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», а именно лицензиат не уведомил лицензирующий орган в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных УСЛУГ (функций)» не позднее 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание УСЛУГ) по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, согласно договора от <ДАТА6> <НОМЕР> в помещениях Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно- спортивный центр <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>,
- предупреждением <НОМЕР> от <ДАТА8> о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований части 3 статьи 24.3 Федерального закона <НОМЕР>, пункта 51.1 Положения о лицензировании;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 28.07.2026;
- информацией из реестра лицензий по состоянию на 28.07.2026;
- договором <НОМЕР> от <ДАТА9> об оказании услуг по техническому обслуживанию объектовых базовых приборов с выводом сигнала АСПС о срабатываня на пульт пожарной охраны;
Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает установленным факт того, что ООО «Управдом», при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. В настоящее время, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «Управдом», имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств обратного, суду не представлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Управдом», судьей учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, судья полагает возможным назначить ООО «Управдом» административное наказание в минимальных пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Управдом», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Пукалова А.К.