ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-321/2026
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2026 года с. Знаменское
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области, мировой судья судебного участка № 8 в Колосовском судебном районе Омской области Салеев Е.В. (ул. Ленина, д. 54, с. Знаменское, Знаменского района, Омской области), при секретаре Григорович В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шарыповой Марии, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В рамках проведения документарной проверки 12 августа 2026 года в 11 час. 00 мин. установлено, что при рассмотрении информации ФНС России о первых кассовых чеках подмодуля "Реестр сведений о первом кассовом чеке" в реестре хозяйствующих субъектов «Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора» выявлены признаки нарушения обязательных требований.
ИП Шарыпова М. осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (дата присвоения ОГРНИП <ДАТА4>), применила контрольно-кассовую технику и <ДАТА5> сформировала с ее применением первые кассовые чеки (бланк строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг) по вышеуказанному адресу, осуществляя деятельность, подлежащую уведомительному порядку (ОКВЭД (основной) 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах).
Согласно пояснений, предоставленных ИП Шарыповой М. предпринимательскую деятельность она осуществляет с <ДАТА6> Договор аренды нежилого помещения (Омская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) от <ДАТА7>
При сопоставлении информации о первом кассовом чеке ИП Шарыповой М. с Реестром уведомлений о начале предпринимательской деятельности установлено, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП Шарыповой М. (ОКВЭД (основной) 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не подано, записи об уведомлении в Реестре уведомлений о начале осуществления деятельности в «Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора» отсутствуют.
На 22 января 2026 года уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, от ИП Шарыповой М. не поступали, в т.ч. посредством Единого портала Госуслуг по адресу в сети интернет https://lk.gosuslugi.ru/org-profile/knd; записи об уведомлении в Реестре уведомлений о начале осуществления деятельности в «Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора» отсутствуют.
31 июля 2026 года ИП Шарыповой М. подано уведомление о видах деятельности по вышеуказанному адресу.
Своими действиями Шарыпова М. нарушила требования ч.1 и ч.4 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также п.2 Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 г. № 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". Согласно ч.1 и ч.4 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. В силу п.2 Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 г. № 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>.
В судебное заседание Шарыпова М. не прибыла, уведомлена надлежащим образом, полностью согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе, в содеянном раскаялась.
Вина Шарыповой М. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/С от <ДАТА12> г.; протоколом осмотра при проведении выездного обследования от <ДАТА13> г.; актом выездного обследования от <ДАТА13> г.; скриншотом уведомления о видах деятельности; выпиской из решения о проведении документарной проверки от <ДАТА14> г.; выпиской из акта по результатам документарной проверки от <ДАТА15> г.; выпиской из ЕГРИП от <ДАТА16> г.; копией договора аренды нежилого помещения от <ДАТА7>; объяснением правонарушителя.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, суд считает вину должностного лица Шарыповой М. полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания Шарыповой М. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, раскаяние в содеянном и полное признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что административное правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), Шарыпова М. ранее не привлекалась к административной ответственности, какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда, указанного в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, данным правонарушением причинено не было, суд считает возможным, в силу ст.4.1.1 КоАП РФ, заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, на предупреждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.4.1.1, ст.4.4, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ШАРЫПОВУ МАРИЮ признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /Е.В. Салеев/