ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 декабря 2025 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского района г. Барнаула Середа А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Калмыковой Татьяны Васильевны, <ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 15.15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13 ноября 2025 года, составленному ведущим специалистом контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, комитетом при проведении выездной плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, проведенной на основании приказа комитета от 14 июля 2025 года № 121 в период с 15 июля 2025 года по 12 августа 2025 года, установлены следующие нарушения.
В нарушение п.44 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 года №157н, п.п.33, 35 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утверждённого приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 года №257н, объектом контроля неверно начислена амортизация и установлен срок полезного использования основных средств.
Так, на нежилое помещение (здание детского сада), находящееся по адресу<АДРЕС>, балансовой стоимостью 1 909 440,00 руб., принятое к учету 31.12.1965 года, по состоянию на 01.01.2025 года начислена амортизация за 718 месяцев, тогда как следовало начислить амортизацию за 708 месяцев.
Таким образом, объектом контроля начислена амортизация в сумме 1372 337,91 руб., тогда как следовало начислить 1 351 883,52 руб., в результате излишне начислена амортизация по данному объекту в сумме 20 454,39 руб.
Кроме того, объекту основных средств «Ограждение», балансовой стоимостью 253 652,00 руб., присвоена 8 амортизационная группа (ОКОФ 123697050 - «ограды (заборы) металлические») со сроком полезного использования - 300 месяцев, по состоянию на 01.01.2025 года начислена амортизация в сумме 60 031,21 руб., тогда как металлические ограждения относятся к 6 амортизационной группе (ОКОФ 220251123133 - «ограды (заборы) металлические») со сроком полезного использования - 180 месяцев, следовало начислить амортизацию в сумме 101 460,80 руб., недоначислена амортизация в сумме 41 429,59 руб.
Всего, по состоянию на 01.01.2025 года недоначислено амортизации в сумме 162 262,92 руб., что отражено в Справке о неверно начисленной амортизации в МБДОУ «Детский сад №204» на 31.12.2024 года, ведомости амортизации за период с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года. Вышеуказанное нарушение повлекло искажение показателя в сторону уменьшения Баланса государственного (муниципального) учреждения по состоянию (форма по ОКУД 0503730) на 01.01.2025 года в общей сумме 182 717,31 руб. (0,64% искажение строки 190 графы 10 «Итого»).
В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-Ф3 «О бухгалтерском учете» между учреждением и комитетом по образованию города Барнаула заключен договор на ведение бухгалтерского учета от 01.07.2017 года.
В соответствии с п.п.3.3 договора на ведение бухгалтерского учета от 01.07.201 года, руководитель учреждения несет ответственность за законность совершаемых операций и правильность их оформления, за несвоевременное и некачественное оформление и составление бухгалтерских документов.
Распоряжением комитета по образованию города Барнаула от 15.10.2024 года №200/158/ЛС-1665 Калмыкова Т.В. назначена на должность заведующего МБДОУ «Детский сад №204», с ней заключен трудовой договор от 15.10.2024 года №200/158ТД.
В соответствии с пп.«б» п.10, 24 трудового договора от 15.10.2024 года №200/158ТД заведующий МБДОУ «Детский сад №204» обеспечивает эффективную деятельность объекта контроля, организовывает финансовую и иную деятельность объекта контроля, соответствии с установленными правилами, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором.
Действия главного заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №204» Калмыковой Т.В. квалифицированы по части 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо Калмыкова Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
Согласно пункту 302 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (далее - Инструкция) устанавливает единый порядок применения субъектами учета Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 года № 157н, счет 40150 «Расходы будущих периодов» предназначен для учета сумм расходов, начисленных учреждением в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.
В частности, на этом счете отражаются расходы, связанные: с подготовительными к производству работами в связи с их сезонным характером; освоением новых производств, установок и агрегатов; рекультивацией земель и осуществлением иных природоохранных мероприятий; со страхованием имущества, гражданской ответственности; выплатой по ежегодному оплачиваемому отпуску, за неотработанные дни отпуска; добровольным страхованием (пенсионным обеспечением) сотрудников учреждения; неравномерно производимым ремонтом основных средств; иными аналогичными расходами.
Затраты, произведенные учреждением в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются по дебету счета как расходы будущих периодов и подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года (по кредиту счета) в порядке, устанавливаемом учреждением (равномерно, пропорционально объему продукции (работ, услуг) и др.), в течение периода, к которому они относятся.
Учет расходов будущих периодов осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения, по государственным (муниципальным) контрактам (договорам), соглашениям.
В соответствии с пунктом 16 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 года № 191н, в разделе «Нефинансовые активы» отражаются остатки по стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета, в частности, строка 160 - остаток по счету 040150000 «Расходы будущих периодов».
В силу части 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Факт совершения заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №204» Калмыковой Т.В. административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
справкой о завершении контрольного мероприятия от 12.08.2025 года; приказом о проведении выездной плановой ревизии от 14.07.2025 года №121; выпиской из приказа комитета от 17.03.2025 года №57л/с; должностной инструкцией старшей должности муниципальной службы города Барнаула - ведущего специалиста контрольно-ревизионного отдела, утвержденной заместителем председателя комитета 13.03.2023 года; выпиской из акта плановой ревизии от 07.10.2025 года; балансом государственного (муниципального) учреждения (форма по ОКУД 0503730) на 01.01.2025 года; справкой о неверно начисленной амортизации в МБДОУ «Детский сад №204» на 31.12.2024 года; ведомостью амортизации за период с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года; договором на ведение бухгалтерского учета от 01.07.2017 года №б/н; распоряжением комитета по образованию города Барнаула о назначении заведующим Калмыкову Т.В. от 15.10.2024 года №200/158/лс-1665; трудовым договором от 15.10.2024 года №200/158ТД; скриншотом о сроках предоставления и принятия бухгалтерской отчетности (формы по ОКУД 0503730) МБДОУ «Детский сад №204» за 2024 год.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №204» Калмыковой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судьяисходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, наличие в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание отсутствие негативных последствий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а также отсутствие сведений о привлечении Калмыковой Т.В. ранее к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 4.1.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать заведующую муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №204» Калмыкову Татьяну Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Барнаула либо через мирового судью судебного участка №2 Октябрьского района г. Барнаула.
Мировой судья А.Г.Середа