К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-123/2025 ~ М-139/2025

О признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (кроме экстремистских материалов)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Сусуманский районный суд Магаданской области · судья Костенко В.В.

Производство по делу прекращено: иные основания для прекращения производства
Карточка на сайте суда
Поступило
20.10.2025
Решение
19.11.2025
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Сусуманский районный суд

Решения

Административное дело №2а-123/2025

УИД- 49RS0006-01-2025-000260-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу г. Сусуман 19 ноября 2025 г.

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Костенко В.В., при секретаре Переверзевой А.В., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Сусуманского района Магаданской области Тараскиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Сусуманского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к Бовтюк Марине Васильевне, Лонскому Святославу Романовичу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с сетевыми адресами: https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами) https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты, расположенные по URL-адресам: https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о продаже фактически активированных SIM-карт, без предоставления документов, удостоверяющих личность и без заключения от имени оператора подвижной радиоэлектронной связи договора об оказании услуг, предоставляющей угрозу совершения правонарушений и преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Размещенную на данных интернет-страницах информацию следует расценивать как незаконное распространение SIM-карт, а действие владельца Интернет-сайта как публичную демонстрацию приобретения SIM-карт без оформления от имени оператора подвижной радиоэлектронной связи, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для совершения правонарушений и преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Ссылаясь на положение статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2023 год № 126-ФЗ «О связи», статьи 2, 9, 10, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование услуг, предоставленных на Интернет-страницах по сетевым адресам: https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru запрещено. Тем самым просит суд признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-страницах сайтов с сетевыми адресами: https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала, обосновав их доводами, изложенными в административном иске, просила суд удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что на дату рассмотрения дела судом указанные страницы сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами) https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены.

Административный ответчик Лонский С.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявлял.

Административный ответчик Бовтюк М.В. о дне и времени судебного заседания извещалась по всем известным адресам, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с пометкой «Истек срок хранения» в связи с чем, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает ее надлежаще извещенной.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что при вводе URL-адресов: https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru, установлен открытый доступ к сайтам, на которых размещена информация о возможности приобретения оптом и в розницу SIM-карт. Приведенные сайты с названными сетевыми адресами в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержатся. Данные страницы сайтов не являются зарегистрированным средством массовой информации, сведения о владельцах сайтов, либо администраторах доменного имени в Роскомнадзоре отсутствуют.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Согласно части 6 статьи 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты с URL-адресами https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru, на которых размещена информация которая предоставляет возможность в сети «Интернет» приобретать SIM-карты дистанционным способом, в том числе активированные SIM-карты, без предоставления документов, удостоверяющих личность абонента и без заключения от имени оператора подвижной радиоэлектронной связи договора об оказании услуг, представляющей угрозу совершения правонарушений и преступлений с использованием информационно- телекоммуникационных технологий.

Указанное подтверждается актом мониторинга от 17 октября 2025 года с приложением фототаблицы, на которых изображены сайты с URL-адресами https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru. Так из представленных изображений сайта https://bez-simcards2.ru видно, что в отзывах покупателей имеются сведения о том, что данный магазин имеет широкий выбор SIM-карт, которые возможно приобрести без паспорта. Из представленных изображений сайта https://vladivostok.cheapsimki.com видно, что продавцом предлагается купить уже оформленные SIM-карты оптом и в розницу. В ответах на вопросы покупателей магазин сообщает, что SIM-карты уже оформлены на физических лиц Российской Федерации, в связи с чем их не нужно будет регистрировать, SIM-карты будут работать сразу.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр сведений о сайте является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проверке в Едином реестре URL-адресов сайтов https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru установлено, что доступ к сайту https://vladivostok.cheapsimki.com ограничивается решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 ноября 2025 года по делу № 2а-7213/2025, доступ к сайту https://bez-simcards2.ru ограничивается решением Верещагинского городского суда Пермского края от 29 октября 2025 года по делу № 2а-747/2025.

Тем самым установлено, что данные ресурсы уже включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, суд, руководствуясь императивными положениями статьи 265.3 КАС РФ, полагает необходимым производство по делу прекратить.

Руководствуясь статьями 46, 157, 194-195, 265.3 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному делу по административному исковому заявлению административные исковые требования и.о. прокурора Сусуманского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц к Бовтюк Марине Васильевне, Лонскому Святославу Романовичу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с сетевыми адресами: https://vladivostok.cheapsimki.com, https://bez-simcards2.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Костенко

Участники

Административный истец

  • И. С. М.

Административный ответчик2

  • Б. М. В.

  • Л. С. Р.

Заинтересованное лицо

  • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автоно

Ход дела

  1. 15:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:37

    Передача материалов судье

  3. 19:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 19:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 19:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Производство по делу прекращено

    иные основания для прекращения производства

  7. 12:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  8. 12:25

    Дело оформлено

  9. 15:06

    Дело передано в архив

Ограничения доступа

Ограничения
Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)