РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 декабря 2025 года г. Сусуман
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего - судьи Тигор Н.А., при секретаре судебного заседания Переверзевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания №1 Сусуманского районного суда Магаданской области, расположенного по адресу: ул.Набережная, дом 3 в г.Сусумане Магаданской области, административное дело по административному исковому заявлению Волковой Натальи Николаевны, поданному ее представителем Королевым Юрисом Вагизовичем, к администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области, главе администрации Сусуманского муниципального округа Пряникову Игорю Николаевичу о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Волкова Н.Н., действуя через своего представителя Королева Ю.В., обратилась в Сусуманский районный суд Магаданской области с административным иском к администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области, главе администрации Сусуманского муниципального округа Пряникову Игорю Николаевичу.
В обоснование требований указано, что 17 октября 2025 года Волкова Н.Н. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) направила в адрес административных ответчиков зарегистрированное за номером 306788436 обращение №14894 с предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности и проведения мероприятий для детей и молодежи во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета, а также Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2025 года №28 «О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества», а также с целью организации интерактивной викторины «2025 Год – Защитников Отечества» и одноименной ролевой игры (по итогам Викторины) на платформе обратной связи (ПОС) социальных сетей ВКонтакте и «Созидатели», Фонд Президентских грантов, «Урфинграм» и «Телеграмм» с привлечением целевой аудитории. Помимо предложения о взаимодействии обращение содержало адресованное административным ответчикам требование:
- вынести решение о принятии данного предложения или об отказе в его принятии с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения;
- направить на указанный в обращении электронный адрес принятый административными ответчиками Порядок взаимодействия органа местного самоуправления, подведомственных им муниципальных учреждений с организациями добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечень видов деятельности, в отношении которых органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия муниципальный учреждений с организациями добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;
- представить сведения об ответственном должностном лице.
Ссылаясь на положения подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства РФ от 27 декабря 2023 года №2334 «Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы «Единые портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в силу которого направляемые физическими и юридическими лицами с использованием данного портала сообщения не являются обращениями граждан в значении понятия, предусмотренного Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 2 мая 2006 года, в связи с чем подлежат рассмотрению в сокращенный срок, на неполучение в течение 10 рабочих дней от административных ответчиков ответа, на нарушение предоставленного статьей 4 Федерального закона от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» права беспрепятственно осуществлять добровольческую деятельность индивидуально, Волкова Н.И. через своего представителя Королева Ю.В. 1 ноября 2025 года обратилась в суд с рассматриваемым иском, зарегистрированном 5 ноября 2025 года, в котором просит признать незаконным допущенное администрацией Сусуманского муниципального округа Магаданской области и главой администрации Сусуманского муниципального округа Пряниковым И.Н. бездействие, выразившееся в нарушении установленного 10-дневного срока дачи ответа на предложение организатора добровольческой деятельности.
Административный истец Волкова Н.Н. и ее представитель Королев Ю.В. в судебное заседание не явились; в просительной части иска представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики и их представители при надлежащем извещении для участия в судебном заседании не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела от участвующих лиц не поступило. С учетом изложенного, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.
Главой муниципального округа Пряниковым И.Н. представлено письменное мнение, в котором последний заявил о несогласии с требованиями административного истца, отсутствии доказательств нарушения прав истца, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать. Выраженное мнение обосновал тем, что поступившее от административного истца 17 октября 2025 года обращение рассмотрено уполномоченным лицом 7 ноября 2025 года с дачей ответа заявителю в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». Несогласие с доводами истца о рассмотрении ее обращения от 17 октября 2025 года в сокращенные сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2018 года №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», обосновал тем, что:
- текст обращения Волковой Н.Н. не соответствовал требованиями п.2 Постановления №1425, в связи с чем не мог быть признан предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности;
- организатором добровольческой деятельности не представлено сведений об отнесении предлагаемой к проведению викторины «Год Защитника Отечества» к профориентированным мероприятиям, включенным в специальную программу, направленную на формирование у детей профессиональных навыков.
Кроме того, административным ответчиком обращено внимание на то, что преследуемые предлагаемой Волковой Н.Н. Викториной цели содействия в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально опасных форм поведения граждан, уже реализуются функционирующими на территории Сусуманского округа органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ссылаясь на отсутствие у административного ответчика обязанности по принятию положительного решения о проведении предлагаемой Волковой Н.Н. викторины, выразил мнение об отсутствие созданных ответчиком препятствий к реализации административным истцом права беспрепятственно осуществлять добровольческую деятельность индивидуально.
Возражений на письменный отзыв главы муниципального округа Пряникова И.Н. административный истец и ее представитель не представили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин … может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями … если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина.
Федеральным законом от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон №135-ФЗ) установлены основы правового регулирования благотворительной деятельности, определены возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации.
Как следует из положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона №135-ФЗ, под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы (волонтеры), благополучатели. Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, объединения (ассоциации, союзы) добровольческих (волонтерских) организаций, ресурсные центры добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации.
Статьей 17.2 Федерального закона №135-ФЗ предусмотрено право организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, ресурсных центров добровольчества (волонтерства) и добровольческих (волонтерских) организаций получать поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года №1425, в пункте 2 предусмотрено, что в целях осуществления взаимодействия соответствующие лица направляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям и (или) организациям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое должно содержать информацию, в том числе о перечне предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3 и 4 Общих требований орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
Согласно пункту 7 Общих требований взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и (или) организаций с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, за исключением случаев, определенных сторонами.
Аналогичные положения установлены постановлением Правительства Магаданской области от 16 мая 2019 года №342-пп «Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области, подведомственных им государственных учреждений с организациями добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», а также постановлением администрации Сусуманского городского округа Магаданской области от 11 ноября 2019 года №538 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», которыми определен не только порядок взаимодействия, но и типовая форма такого соглашения, а также план совместной деятельности администрации и организаций. Названные документы находятся в открытом доступе.
Из указанных норм в их совокупности следует, что осуществление взаимодействия любой добровольческой (волонтерской) организацией (организатора) с любым из органов государственной власти, местного самоуправления, учреждением и (или) организацией, которым направлено соответствующее предложение, законом не гарантировано.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Волкова Н.Н. на основании доверенности (поименована как Жалованная грамота), выданной Благотворительным региональным молодежным общественным движением «Уроки финансовой и юридической грамотности», уполномочена организовывать добровольческую деятельность индивидуально (т.1 л.д.25).
С целью реализации полномочий организатора добровольческой деятельности Волкова Н.Н. 17 октября 2025 года обратилась в администрацию Сусуманского муниципального округа (обращение №14894) и его Главе Пряникову И.Н., при этом в обращение, содержащее выдержки из речи Президента Российской Федерации Путина В.В. на заседании Российского организационного комитета «Победа» 15 января 2025 года, включила предложение об организации взаимодействия в рамках благотворительной акции – проведении интерактивной юридической викторины, посвященной «Году защитника Отечества», проведении по итогам Викторины одноименной ролевой игры. К обращению приложила выданную на ее имя Жалованную грамоту.
Из содержания предложения следует, что целями и задачами такового является содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профориентация, обеспечивающая реализацию специальных программ, направленных на формирование у детей профессиональных навыков, самоопределение, развитие ключевых компетенций, направленных на формирование у детей профессиональных навыков в сфере экономики, финансов и права с целью социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы; социальная реабилитация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения; содействие добровольческой (волонтерской) деятельности; участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; содействие развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи; содействие патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи; поддержка общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций; содействие деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы; содействие профилактике социально опасных форм поведения граждан (т.1 л.д.49).
Кроме того, указано, что суть взаимодействия заключается в содействии в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально-опасных форм поведения граждан (т.1 л.д.57).
В тексте предложения указан организатор добровольческой деятельности – Волкова Наталья Николаевна, ее контактные данные (т.1 л.д.57), а также указаны данные о ведущем Викторины (Королев Юрис Вагизович) (т.1 л.д.58).
Проанализировав текст обращения, суд приходит к выводу, что направленное Волковой Н.Н. 17 октября 2025 года обращение и предложение носит общий характер в части направлений деятельности, не содержит обязательных требований к предложению о намерении взаимодействовать, в частности, о конкретных предлагаемых мероприятиях, сроках их проведения (указан общий период возможного проведения Викторины – «в течение 2025 года», при этом обращение и предложение направлено 17 октября 2025 года), объема (в предложении данный объем определен как «не менее 2 академических часов и 1 недели для воспитателей (вожатых) детских оздоровительных лагерей»), что предусмотрено подпунктом «е» пункта 2 Общих требований, предложение сводится к присоединению к социальной игре, в связи с чем вышеизложенный специальный порядок рассмотрения предложения о взаимодействии на возникшие в связи с подачей такого обращения отношения не распространяется.
Предусмотренный пунктом 3 Общих требований запрос дополнительных сведений является правом органа местного самоуправления и не отменяет обязательности установленных требований к предложению.
С учетом изложенного, суд, соглашаясь с доводами административного ответчика (главы муниципального образования Пряникова И.Н.), приходит к выводу, что направленное Волковой Н.Н. 17 октября2025 года в адрес администрации Сусуманского муниципального округа и его Главы обращение подлежало рассмотрению в общем порядке, установленном для рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «59-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона №59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества (пункт 2 той же статьи).
Понятие Заявления определено как просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц (пункт 3).
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона №59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона №59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 данного Федерального закона (часть 3).
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункты 1, 4 части 1 статьи 10 Федерального закона №59-ФЗ).
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Как следует из представленных административным ответчиком сведений в подтверждение приводимым доводам, поданное Волковой Н.Н. 17 октября 2025 года обращение, являющееся по своей сути заявлением о содействии в реализации прав добровольческой организации, рассмотрено по существу с дачей ответа заявителю 7 ноября 2025 года, в котором: приведены ссылки на нормативные документы, регламентирующие порядок взаимодействия муниципальных органов с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, которыми в своей деятельности руководствуется администрация Сусуманского муниципального округа; перечислены действующие на территории округа волонтерские объединения, указаны решаемые ими вопросы и направления работы; указаны контактные данные лица, ответственного за взаимодействие с добровольческими организациями.
Сведения о дате формирования и направления Волковой Н.Н. сообщения №306788436 в адрес администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области посредством платформы обратной связи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (17 октября 2025 года), а равно о дате подготовки и направления заявителю администрацией ответа (7 ноября 2025 года) подтверждены поступившей в адрес суда информацией Минцифры России от 25 ноября 2025 года (т.1 л.д.91).
Доказательств неполучения направленного в ее адрес административным ответчиком 7 ноября 2025 года ответа, а равно доводов о несогласии с данным решением административный истец Волкова Н.Н. и ее представитель Королев Ю.В. суду не предоставили и не приводили; от реализации предоставленного судом в определении от 10 ноября 2025 года права конкретизировать в чем именно выразилось нарушение права на беспрепятственное осуществление добровольческой деятельности индивидуально (с учетом получения ответа не 31 октября 2025 года, а 7 ноября 2025 года), а также какие действия или решения надлежит совершить / принять административным ответчикам в целях восстановления нарушенного права административный истец и ее представитель уклонились.
Согласно пункту 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Изучив содержание оформленного и направленного 7 ноября 2025 года ответа на общение Волковой Н.Н., судом отмечается, что он дан первым заместителем главы муниципального округа Заикиной Н.С., уполномоченной на ведение приема граждан, рассмотрение предложений и заявлений, принятие по ним решений. Ответ дан в установленные Федеральным законом №59-ФЗ порядке и сроки. При этом, исходя из фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, с учетом требований действующего законодательства, отсутствие содержащегося в ответе указания на положительное решение по поступившему от Волковой Н.Н. предложению само по себе не может свидетельствовать о его незаконности, поскольку действующее законодательство не гарантирует положительного решения органами местного самоуправления вопроса о сотрудничестве. Не может свидетельствовать о незаконности данного Волковой Н.Н. 7 ноября 2025 года ответа и отсутствие в нем подробного указания причин отказа в сотрудничестве, поскольку данный ответ направлен не в рамках Федерального закона №135-ФЗ и Постановления №1425.
Вопреки доводам административного истца, Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2025 года №28 «О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества», Перечнем поручений по итогам заседания Государственного совета, утвержденным Президентом Российской Федерации 16 января 2019 года №Пр-38ГС, Перечнем поручений по итогам заседания Российского организационного комитета «Победа» 15 января 2025 года какие-либо обязанности на органы местного самоуправления в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности не возлагались.
Обращение Волковой Н.Н. в части обоснования важности воспитания детей и профилактики безнадзорности, исходя из содержания, не требовало какого-либо ответа.
Ненаправление заявителю запрашиваемых ею документов по вопросу порядка взаимодействия, учитывая, что соответствующие акты, регулирующие данные вопросы, Магаданской области и органа местного самоуправления являются нормативными и общедоступными, также не свидетельствует о ненадлежащем рассмотрении обращения.
Принимая во внимание, что совокупность таких условий, как незаконность бездействия административных ответчиков по рассмотрению поданного Волковой Н.Н. 17 октября 2025 года обращения требованиям закона и нарушение таким образом прав, свобод и законных интересов административного истца по настоящему делу объективно не установлена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Волковой Натальи Николаевны, поданное ее представителем Королевым Юрисом Вагизовичем, к администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области, главе администрации Сусуманского муниципального округа Пряникову Игорю Николаевичу о признании бездействия незаконным, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Днем изготовления мотивированного решения установить 15 декабря 2025 года.
Председательствующий Н.А. Тигор