ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, в порядке подготовки, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, установил:
<ДАТА2> мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный старшим УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, в отношении <ФИО4>
Определением от <ДАТА4> данный протокол был возвращен должностному лицу, его составившему, в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.
Согласно п. 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 26.4 КоАП РФ установлено, что в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы.
До направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (часть 4 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Не является нарушением порядка назначения и проведения экспертизы неисполнение обязанностей, изложенных в приведенной правовой норме, если лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы, но оно в назначенный срок не явилось и не уведомило о причинах неявки, либо если названные лицом причины неявки были признаны неуважительными.
Вместе с тем требования части 4 статьи 26.4 КоАП РФ должностным лицом при назначении по делу судебно-медицинской экспертизы выполнены не были, <ФИО2> с определением о назначении экспертизы не ознакомлен, права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, ему не разъяснялись. В материалах дела данных о надлежащем извещении <ФИО4> о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы не имеется.
Таким образом, заключение эксперта получено с нарушением закона.
Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении <ФИО4> о назначении по делу судебной баллистической в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанного лица, что может стать препятствием для их защиты и является недопустимым.
Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные при возбуждении дела об административном правонарушении, назначении экспертизы являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола (пункт 3 статьи 29.1, пункт 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату, составившему его должностному лицу для пересоставления протокола об административном правонарушении и устранения изложенных выше нарушений закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ в отношении <ФИО2> в Отделение МВД России по <АДРЕС> району для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела, по существу.
Определение может быть обжаловано в течение суток с момента поступления (получения) копии определения в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>