ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
29 мая 2026 года мировой судья судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области Малец Федор Владимирович, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Александровского судебного района Томской области (Томская область, с. Александровское, ул. Советская, 18), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кирного Р.А.1, родившегося <ДАТА2>, в <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, установил:
Кирный Р.А., являясь, на момент совершения административного правонарушения, индивидуальным предпринимателем, не предоставил сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за период с 15 марта 2026 года по 31 марта 2026 года, что является нарушением подпункта 9.1 пункта 9 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №646 от 30.10.2020«Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
Кирный Р.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял, посредством телефонной связи просил рассмотреть дело в его отсутствие, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признает полностью. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, судья считает, что факт совершения Кирным Р.А. административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ, установлен и подтверждается следующим:
§ протоколом об административном правонарушении УР №130898 от 12 мая 2026 года;
§ копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемое российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов № 542026018480 от 05.02.2026;
§ копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемое российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов <НОМЕР> от 05.02.2026;
§ выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению не только наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но и виновность данного лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ, выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Согласно Положению о Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденному приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.09.2013 N 682 (далее - Положение), Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) является территориальным органом, которое создано для осуществления функций по государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных объектах рыбохозяйственного значения, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства (далее - аквакультура).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право пользованная водными биологическими ресурсами возникает на основании Разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов выдаваемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Согласно пункту 8.1.10 Положению от 16.09.2013 N 682, Управление, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия, в том числе на территории осуществления полномочий других территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству данного рыбохозяйственного бассейна по согласованию с этими территориальными управлениями.
Индивидуальным предпринимателем Кирным Р.А., 05.02.2025 года, были получены разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов без использования судов, № № 542026018480, № 542026018481.
Согласно пункту 9 части 1, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 646 от 30.10.2020 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна»:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца, по состоянию на 15 и последнее число месяца.
Кирный Р.А. сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за период с 15 марта 2026 года по 31 марта 2026 годане предоставил, что является нарушением пункта 9 части 1, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 646 от 30.10.2020 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна».
Не предоставление в установленный срок сведений, обязанность предоставление которых предусмотрена Законом, является не только существенным его нарушением, но и препятствует осуществлению контроля за добычей (выловом) водных биологических ресурсов.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении вида и размера наказания для Кирного Р.А. в соответствии со ст. 3.1, ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершенного административного правонарушения и его последствий.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Кирного Р.А. в соответствии со ст. 42, ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 23.1 КоАП РФ, постановил:
Кирного Р.А.1, индивидуальному предпринимателю, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления для сведения направить в Верхнеобское ТУ Росрыболовства Колпашевский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Александровский районный суд Томскойобласти.
Мировой судья Ф.В. Малец
ВЕРНО
Мировой судья Ф.В. Малец