ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-233/2026
УИД 70МS 0001-01-2026-000859-27
Судебный участок
Александровского судебного района Томской области с. Александровское, ул. Советская,18
19.06.2026 года с. Александровское
Мировой судья судебного участка Александровского судебного района Томской области, Шаповалова Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Александровского района Томской области, Оя М.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении Былин Н.А.1, родившегося <ДАТА2>, в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего в <АДРЕС>, главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:
24.03.2026 года, прокуратурой Александровского района Томской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о размещении информации уполномоченными субъектами (поставщиками информации) в ГИС ЖКХ - органами местного самоуправления, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу :Томская область, Александровский район, с.Лукашкин Яр, ул.Центральная,д.27.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. К субъектам, размещающим информацию в системе, отнесены органы местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. На основании статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗосновными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:
-открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
-достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
-свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
-соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 16 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе, в том числе информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе; адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с пунктом 4.1 главы VII приложения к приказу Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр, органами местного самоуправления размещаются муниципальные правовые акты, которыми утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Срок размещения указанной информации - не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, муниципального правового акта о внесении в него изменений.
В соответствии с пунктом 8.4.1 главы VII приложения к приказу Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр подлежит размещению органами местного самоуправления информация о муниципальной программе в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Срок размещения указанной информации -не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) муниципальной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, муниципального правового акта о внесении в него изменений. В нарушение пунктов 4.1, 8.4.1 главы VII приложения к приказу Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр«Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте -www.dom.gosuslugi.ru, не размещена информация о муниципальных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйства, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Согласно пункту 1, подпункту 6 пункта 5 статьи 27 Устава муниципального образования «Лукашкин-Ярское сельское поселение», утвержденного решением Совета Луашкин-Ярского сельского поселения от 12.05.2015 № 88 (далее по тексту - Устав Лукашкин-Ярского сельского поселения), Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляет Администрацию Лукашкин-Ярского сельского поселения. В соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 5 статьи 27 Устава Лукашкин-Ярского сельского поселения Глава поселения представляет Лукашкин-Ярское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, руководит деятельностью Администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени Администрации. Главой Лукашкин-Ярского сельского поселения Александровского района Томской области, Былиным Н.А. необходимые действия, направленные на своевременное размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, приняты не были. Главой Лукашкин-Ярского сельского поселения Александровского района Томскойобласти Былиным Н.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), -неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления.
В судебном заседании, Былин Н.А. не присутствовал, им было сообщено по телефону о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Часть 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйств.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав заключение старшего помощника прокурора Александровского района Томской области, Оя М.С., мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, указанные в постановлении об административном правонарушении, полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
Доказательствами, подтверждающими вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2026 года, акт проверки от 24.03.2026, объяснения Былина Н.А., табель учета рабочего времени Главы Лукашкин -Ярского сельского поселения Александровского района Томской области за март 2026 года, выписка из Устава Лукашкин-Ярского сельское поселение, копия решения Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 372 от 18.09.2022 № 21/56 «О регистрации избранного Главы муниципального образования «Лукашкин-Ярское сельское поселение». Таким образом, Былиным Н.А., главой Лукашкин-Ярского сельского поселения Александровского района Томскойобласти было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд, учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность привлекаемого, его имущественное положение, его отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ч.1 п.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины лицом совершившего административное правонарушение в содеянном, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:
Былин Н.А.1, главу <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в прокуратуру Александровского района Томской области для сведения. Постановление может быть обжаловано в Александровский районный суд томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть постановления оглашена 18.06.2026 года.Мировой судья: Е.Н. Шаповалова