ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-235/2026
УИД 70МS 0001 -01-2026-000861-21
Судебный участок
Александровского судебного района Томской области с. Александровское, ул. Советская,18
22.06.2026 годас. Александровское
Мировой судья судебного участка Александровского судебного района Томскойобласти, Шаповалова Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Александровского района Томской области, Оя М.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении Латыпов А.С.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу : <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, главы МО «Октябрьское сельское поселение», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:
23.03.2026 года, прокуратурой Александровского района Томской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о размещении информации уполномоченными субъектами (поставщиками информации) в ГИС ЖКХ - органами местного самоуправления, МО «Октябрьское сельское поселение», расположенного по адресу :Томская область, Александровский район, с.Октябрьское, ул.Лесная, д.11.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
К субъектам, размещающим информацию в системе, отнесены органы местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
На основании статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:
-открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
-достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
-свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
-соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 16 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе, в том числе информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе; адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с пунктом 4.1 главы VII приложения к приказу Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр, органами местного самоуправления размещаются муниципальные правовые акты, которыми утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Срок размещения указанной информации - не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, муниципального правового акта о внесении в него изменений.
В соответствии с пунктом 8.4.1 главы VII приложения к приказу Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр подлежит размещению органами местного самоуправления информация о муниципальной программе в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Срок размещения указанной информации -не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) муниципальной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, муниципального правового акта о внесении в него изменений.
В нарушение пунктов 4.1, 8.4.1 главы VII приложения к приказу Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте -www.dom.gosuslugi.ru, не размещена информация о муниципальных программах в сфере жилищно- коммунального хозяйства, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования «Октябрьское сельское поселение».
Согласно пункту 1, подпункту 6 пункта 5 статьи 30 Устава муниципального образования «Октябрьское сельское поселение», утвержденного решением Совета Октябрьского сельского поселения от 12.05.2015 № 82 (далее по тексту - Устав Октябрьского сельского поселения), Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляет Администрацию Октябрьского сельского поселения.
В соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 5 статьи 30 Устава Октябрьского сельского поселения Глава поселения представляет Октябрьское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, руководит деятельностью Администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени Администрации.
Главой Октябрьского сельского поселения Александровского района Томской области, Латыповым А.С. необходимые действия, направленные на своевременное размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, приняты не были.
Главой Октябрьского сельского поселения Александровского района Томской области, Латыповым А.С., было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), -неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления.
В судебном заседании, Латыпов А.С. не присутствовал, им было сообщено по телефону о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Часть 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйств.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав заключение старшего помощника прокурора Александровского района Томской области, Оя М.С., мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, указанные в постановлении об административном правонарушении, полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
Доказательствами, подтверждающими вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении являются : постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2026 года, акт проверки от 23.03.2026, объяснения Латыпова А.С., табель учета рабочего времени главы Октябрьского сельского поселения Александровского района Томской области за март 2026 года, выписка из Устава Октябрьского сельское поселение, копия решения Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 380 от 19.09.2022 № 7/15а «О регистрации избранного Главы муниципального образования «Октябрьское сельское поселение».
Таким образом, Латыповым А.С., главой Октябрьского сельского поселения Александровского района Томской области было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд, учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность привлекаемого, его имущественное положение, его отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ч.1 п.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины лицом совершившего административное правонарушение в содеянном, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:
Латыпов А.С.1, главу МО «Октябрьское сельское поселение», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в прокуратуру Александровского района Томской<АДРЕС>области для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Александровский районный суд томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Шаповалова