ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по месту жительства
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, установил:
<ДАТА1> мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
До назначения судебного заседания от лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2> в адрес мирового судьи поступило письменное ходатайство о передаче материалов дела об административном правонарушении в отношении него на рассмотрение по месту его жительства: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21, кв. 127.
Рассмотрев заявленное ходатайство, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ограничения прав и свобод граждан допустимы только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
По смыслу указанной нормы, праву лица на рассмотрение дела по месту жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность. С учетом этого, произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.
Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.
К таким случаям, в частности, относятся:
- возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту;
- установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии - о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства;
- возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту его жительства.
Согласно копии паспорта <ФИО2> он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, ул. пролетарская, д. 64, кв. 2.
Из ходатайства <ФИО2> следует, что он постоянно проживает в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21, кв. 127, что подтверждается выпиской из домовой книги от <ДАТА1>.
Из вышеизложенного следует, что удовлетворение ходатайства о передаче настоящего дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не влечёт за собой нарушения баланса прав и обязанностей всех участников производства по данному делу.
Оснований для предположений о злоупотреблении заявителем своими процессуальными правами также не имеется, поскольку ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства было заявлено <ФИО2> до начала первого судебного заседания.
Таким образом, мировой судья не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленного <ФИО2> ходатайства и приходит к выводу о передаче дела в отношении него на рассмотрение по месту жительства мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в целях соблюдения его права, предусмотренного ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья определил:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>