Судебный участок № 2 Асиновский судебный район г. Асино Томская область 636840 г. Асино Томской области ул. Советская, д. 26 5-820/2025 70MS0003-01-2025-004166-28 Постановление по делу об административном правонарушении 31.10.2025 мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., с участием Епифанова А.И., рассмотрев в г.Асино Томской области материал, представленный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, Главой Новокусковского сельского поселения, ИНН администрации Новокусковского сельского поселения: 7002011628, расположенной по адресу: Томская область, Асиновский район, с.Новокусково, ул. Школьная, 55, Епифанов А.И.1, родившимся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающим по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, установил:
Епифанов А.И.1, являясь Главой Новокусковского сельского поселения (юридический адрес администрации Новокусковского сельского поселения: Томская область, Асиновский район, с.Новокусково, ул. Школьная, 55) не представил в установленный срок, с <ДАТА4> по <ДАТА5>, в Фонд социального страхования РФ недостающие сведения для расчета пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Епифанов А.И.1, по электронному больничному листу от <ДАТА6> <НОМЕР>. Фактически страхователем сведения по запросу для подтверждения выплаты застрахованному лицу направлены <ДАТА7>, с нарушением 3-х дневного срока. Тем самым <ДАТА8> по адресу: Томская область, Асиновский район, с.Новокусково, ул. Школьная, 55 должностным лицом Епифанов А.И.1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Епифанов А.И.1 в судебном заседании вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, не оспаривал. Вместе с тем указал, что не является субъектом вмененного правонарушения, ссылался на наличие в штате администрации бухгалтера Гравер Д.Н.3 на которую должностной инструкцией возложены обязанности по направлению сведений в Фонд социального страхования, в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> находилась на «больничом» в связи с болезнью несовершеннолетнего ребенка, <ДАТА7> она вызвана на рабочее место для направления необходимых сведений в Отделение Фонда. В подтверждение указанных доводов представил справку от <ДАТА12>, копию распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> о приеме на работу на должность бухгалтера Гравер Д.Н.3 копию должностной инструкции бухгалтера от <ДАТА13>, копию листа нетрудоспособности «по уходу» бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> выданного на период с <ДАТА10> по <ДАТА11>. Кроме того ссылался на то, что администрацией Новокусковского сельского поселения штраф в размере 5 000 руб. за несвоевременное направление сведений по застрахованному лицу Епифанов А.И.1 уже оплачен, в подтверждение чего представил копию платежного поручения от <ДАТА15> <НОМЕР>.
Судьей исследованы письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, решение о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА16>, квитанция подтверждения даты направления документов, уведомление о регистрации в качестве страхователя и выписка из ЕГРЮЛ в отношении администрации поселения.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья находит установленной виновность Епифанов А.И.1 и квалифицирует его деяние по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Довод Епифанов А.И.1 о том, что обязанность по представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений возложена на бухгалтера, глава поселения не является субъектом вмененного административного правонарушения, подлежит отклонению по следующим основаниям.
Указанная обязанность не возложена на бухгалтера администрации Новокусковского сельского поселения, т.к. в силу п. 2.4, 2.8 должностной инструкции в её обязанности в ходит подготовка и предоставление статистической отчетности по заработной плате, отчетности по налогам в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, начисление пособий по временной нетрудоспособности работникам администрации.
Должностной инструкцией бухгалтера администрации не предусмотрена обязанность по направлению сведений для расчета пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно примечанию к ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Глава Новокусковского сельского поселения, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в учреждении бухгалтера не снимает с руководителя общества обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные юридическим лицом нарушения в указанной сфере.
С учетом того, что в период действия листа нетрудоспособности (<ДАТА7>) бухгалтер организации направила необходимые сведения, препятствий по своевременному направлению сведений (с <ДАТА4> по <ДАТА5>) не имелось.
Судья приходит к выводу о том, что Епифанов А.И.1, являясь Главой поселения, должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, но им не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы о том, что согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области от <ДАТА16> юридическое лицо привлечено к административной ответственности по п. 3 ст. 15.2 ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ, где Администрация Новокусковского сельского поселения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, и административная ответственность за совершение административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ являются идентичными, поскольку имеют одинаковую объективную сторону правонарушения является ошибочным.
Согласно ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА18> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.
Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от <ДАТА19> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
В соответствии со ст. 26.22 Федерального закона от <ДАТА20> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" привлечение организации к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в соответствии со ст. ст.4.2-4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая личность Епифанов А.И.1, характер совершенного им правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Епифанов А.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф перечислить на счет получателя УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010) КБК 797 1 16 01230 06 0002 140 ИНН 7021001174, КПП 701701001Банк получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г. Томск Счет 401 028 102 453 700 000 58 Счет получателя 031 006 43 000 0000 165 00, БИК 016902004, ОКТМО 69701000 УИН 797 7 000 290 925 046 6876 Назначение платежа - административный штраф по протоколу№ 994923 от 29.09.2025.
Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области по адресу: 636840 г. Асино Томской области, ул. Советская, д. 26.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья: (подписано)
Верно. Мировой судья Некрасова Е.В.