636850, Томская область, с. Зырянское, ул. Советская, 111, тел/факс (8-38-243) 2-21-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении резолютивная часть объявлена 11 декабря 2025 года полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области Борщева Н.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка Зырянского судебного района Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Зырянское Томской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
10.09.2025 в 14 часов 15 минут установлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в жилом помещении, расположенном адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащем ей на праве собственности, а именно на приборе учета электрической энергии была сорвана антимагнитная пломба №<ОБЕЗЛИЧЕНО> Факт самовольного (безучетного) использования Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. электроэнергии был выявлен 10.09.2025 в 14:15 часов представителями ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск» и зарегистрирован должностным лицом ОМВД России по Зырянскому району УМВД России по Томской области 23.09.2025в КУСП под <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Майская <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что действительно 10.09.2025 по месту её фактического проживания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в её присутствии сотрудниками ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск было обнаружено, что антимагнитная пломба на счетчике электроэнергии находится в неисправном состоянии. Пояснила, что фактически проживает по данному адресу с конца мая 2025 года, когда прежний собственник <ОБЕЗЛИЧЕНО>. передал ей ключи. Сделка купли-продажи жилого дома зарегистрирована в Росреестре в августе 2025 года. Она не знала, что антимагнитная пломба на счетчике неисправна. В июле 2025 года она оплачивала электроэнергию в размере 300 рублей, при этом понимала, что показания счетчика незначительные. 10.09.2025 сотрудниками ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск была установлена новая пломба на прибор учета электроэнергии.
Потерпевший публичное акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск» (далее по тексту ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск»), будучи извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил.
В соответствии с частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя потерпевшего.
Частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) установлена административная ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 70 007 2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.10.2025, составленным уполномоченным должностным лицом, в присутствии привлекаемого лица, которому разъяснены ст.51 Конституции РФ, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует подпись последней в соответствующей строке, замечаний по содержанию протокола привлекаемое лицо не высказала, от получения копии протокола отказалась, процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено;
- уведомлением директора производственного отделения «Восточные электрические сети» ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск» №ВЭС/708 от 18.09.2025, поступившем в ОМВД России по Зырянскому району Томской области 23.09.2025, согласно которого в ходе проведенных сотрудниками ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск» мероприятий, направленных на противодействие неучтенному потреблению электроэнергии на территории Зырянского района Томской области выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии от 10.09.2025 №167.0591. Объем неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии составил 4 860 кВтч, действия Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст.165 УК РФ;
- актом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.09.2025 о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии, составленным представителем ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск» в отношении потребителя Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которого несанкционированное вмешательство осуществлено путем срыва антимагнитной пломбы №<ОБЕЗЛИЧЕНО> Акт составлен в присутствии Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>.;
- фотоматериалами к акту <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.09.2025;
- объяснениями директора производственного отделения «Восточные электрические сети» ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Томск» Тихонова В.В., действующего на основании доверенности 70АА <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 21.10.2025;
- объяснениями Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 23.10.2025, согласно которым по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> она проживает с 30.05.2025, она не обращалась в Томскэнергосбыт с заявлением о смене собственника жилого дома. 10.09.2025 работниками ТРК был проведен осмотр электросчетчика, в ходе которого установили, что на счетчике была сорвана пломба. Она пломбу не срывала, не знала, что пользуется электричеством без пломбы. Если в её действиях есть нарушение, ходатайствует о назначении штрафа ниже минимума либо предупреждение, так как на её иждивении находится ребенок;
- выпиской из ЕГРН от 13.08.2025, согласно которой собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кадастровый номер 70:05:<ОБЕЗЛИЧЕНО>, являются <ОБЕЗЛИЧЕНО>., и <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дата и номер государственной регистрации права: 13.08.2025 №70:05:<ОБЕЗЛИЧЕНО>-70/075/2025-4;
- договором купли-продажи от 18.10.2024.
Оценив вышеуказанные доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности свидетельствующими о доказанности вины Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении ею административного правонарушения.
Действия Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Действия Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
В силу части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся административном правонарушении, которым является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, сроки давности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Поскольку в силу пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, срок давности привлечения к ответственности по статье 7.19 КоАП РФ должен исчисляться со дня поступления заявления в орган внутренних дел.
Заявление ПАО «ТРК» о проведении проверки по факту составления акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило в ОМВД по Зырянскому району 23.09.2025 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (КУСП <ОБЕЗЛИЧЕНО> 23.09.2025).
Следовательно, девяностодневный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
Правовых оснований для освобождения Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, состояние здоровья.
Из материалов дела следует, что Майская <ОБЕЗЛИЧЕНО>. проживает совместно с малолетним ребенком в жилом помещении, расположенном по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащем им на праве собственности, не трудоустроена, имеет временные заработки, среднемесячный доход от которых составляет 15 тысяч рублей и получает пособие на ребенка в размере 16 500 рублей, имеет основное общее образование, ранее к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает также, что в силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не трудоустроенной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, воспитываемого одним родителем, имущественным положением Майской <ОБЕЗЛИЧЕНО>., мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ.
Руководствуясь статями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Майскую <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
Срок наказания исчислять в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области) ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ №10 СибГУ Банка России/ УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, Кор. счет 40102810245370000058, номер счета получателя платежа 03100643000000016500, ОКТМО 69620000, КБК 82511601073010019140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок Зырянского судебного района Томской области в течение срока уплаты штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Зырянский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Борщева Н.В.