636850, Томская область, с. Зырянское, ул. Советская, 111, тел./факс (8-38-243) 2-21-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания с. Зырянское Томской области 11 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области Н.В. Борщева, исполняя обязанности мирового судьи Зырянского судебного района Томской области, рассмотрев представленный Фондом Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации - Отделение представленный Фондом Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Томской области протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: Томская область, Зырянский район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Ивановой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установил:
директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч. 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (Раздел 1), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, срок предоставления которых не позднее 04.09.2025 (начало договора ГПК №1 с <ОБЕЗЛИЧЕНО>.), представив отчетность по указанной форме по телекоммуникационным каналам связи 25.09.2025, то есть с нарушением установленного законом срока, чем по месту исполнения своих должностных обязанностей - Томская область, Зырянский район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в 0.00 час. 05.09.2025 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явилась, была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма.
Представитель отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Томской области в судебное заседание не явился, извещен и дате, времени и месите судебного заседания, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ). Исходя из положений ч.ч.2 и 3 ст.25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая, наличие сведений об уведомлении Ивановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья определил рассматривать дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по представленным доказательствам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера сведения, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Приказом от 17.11.2023 № 2281 Фонда Пенсионного и социального страхования РФ утверждена едина форма о предоставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - (ЕФС-1).
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об установлении факта совершения административного правонарушения, что подтверждается:
-протоколом № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении от 30.10.2025, из которого следует, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь должностным лицом ответственным за представление сведений, предусмотренных ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в срок до 04.09.2025 в ОСФР по Томской области сведения по форме ЕФС-1 не представила, фактически предоставила данные сведения 25.09.2025. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений при его оформлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела по существу, отражены. О времени и месте составления протокола Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО> была уведомлена надлежащим образом, что подтверждено уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 26.09.2025 исх. № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Списком внутренних почтовых отправлений № 20 от 30.10.2025, отчетом об отслеживании почтового отправления 80113314118951, а также почтовым отправлением. Поскольку в назначенное время Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явилась, протокол об административном правонарушении правомерно составлен в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.10.2025 направлена Ивановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> по месту жительства, о чем свидетельствует Список внутренних почтовых отправлений №20 от 30.10.2025; формой ЕФС-1 и протоколом проверки указанной отчетности страхователя от 25.09.2025;
-актом № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26.09.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, согласно которому 25.09.2025 страхователем представлена единая форма сведений (Раздел 1 формы ЕФС-1) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» с нарушением срока установленного ч. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования», сведения на застрахованных лиц.
Перечисленные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами, имеющими значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Ивановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении вмененного ей административного правонарушения по признаку непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На момент рассмотрения настоящего протокола предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ оснований к прекращению производства по делу не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
При определении вида и меры наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила установленный федеральным законодательством порядок контроля уполномоченным органом за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.
Предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
С учетом всех обстоятельств мировой судья считает возможным назначить Ивановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, в целях предупреждения новых правонарушений, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области номер л/с 04654Ф65010) ИНН 7021001174; КПП 701701001; ОКТМО 69620000. Банковский счет: 03100643000000016500. Казначейский счет: 40102810245370000058; БИК 016902004 ОКЦ №10 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Томской области, г.Томск; КБК 79711601230060001140; УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Зырянский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Зырянского судебного района Томской области.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>Борщева