Постановление
по делу об административном правонарушении
23 января 2026 год село Зырянское
Зырянского района Томской области
Мировой судья судебного участка Зырянского судебного района Томской области Кукарцев Н.А., с участием помощника прокурора Зырянского района Томской области Урбаевой А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Прокуратурой Зырянского района по обращению <ОБЕЗЛИЧЕНО>. № ВО-190-25<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.10.2025 проведена проверка соблюдения МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зырянского района трудового и бюджетного законодательства.
В результате проверки прокурором района в отношении и.о. директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зырянского района Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО> принесен Протест от 13.11.2025 № 024-2025 на Положение о стимулирующих выплатах работникам МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зырянского района от 27.03.2025 № 23 (далее - Протест) со следующими требованиями: привести опротестовываемое Положение в соответствие с действующим законодательством, рассмотреть протест в десятидневный срок с момента его поступления с участием представителя прокуратуры района, незамедлительно сообщить о результатах рассмотрения Протеста в прокуратуру района с приложением копий соответствующих документов.
Протест получен и.о. директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зырянского района Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. лично 13.11.2025, в прокуратуру Зырянского района уведомление о времени и месте рассмотрения Протеста не направлялось, по истечении десятидневного срока с момента его получения и.о. директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ответ на Протест в прокуратуру района не поступил, тем самым, имея реальную возможность направить в соответствии с требованиями Протеста в прокуратуру района уведомление о дате, времени и месте рассмотрения Протеста и предоставить в установленных законом срок сведения о результатах рассмотрения Протеста, указанные требования не выполнила, чем 23.11.2025 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томской области совершила правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, является административным правонарушением и влечет административную ответственность.
Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении Тукшунекова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в судебное заседание, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась. При таких обстоятельствах судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Выслушав помощника прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Урбаеву А.С., поддержавшей постановление прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> о возбуждении административного дела в отношении Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по статье 17.7 КоАП РФ, изучив материалы дела, судья считает, что вина Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. подтверждается доказательствами по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерально закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1) прокурор приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
На основании части 2 рассматриваемой нормы протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 закреплено, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Прокуратурой <ОБЕЗЛИЧЕНО> по обращению <ОБЕЗЛИЧЕНО>. № ВО-190-25<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.10.2025 проведена проверка соблюдения МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> трудового и бюджетного законодательства.
В результате проверки прокурором района и.о. директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. принесен Протест от 13.11.2025 № 024-2025 на Положение о стимулирующих выплатах работникам МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.03.2025 № 23 (далее - Протест) со следующими требованиями: привести опротестовываемое Положение в соответствие с действующим законодательством, рассмотреть протест в десятидневный срок с момента его поступления с участием представителя прокуратуры района, незамедлительно сообщить о результатах рассмотрения Протеста в прокуратуру района с приложением копий соответствующих документов.
Протест получен и.о. директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. лично 13.11.2025, о чем имеется отметка в журнале учета документов, отправленных с нарочным, прокуратуры <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В связи с тем, что в прокуратуру района уведомление о времени и месте рассмотрения Протеста не направлялось, по истечении десятидневного срока с момента его получения и.о. директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ответ на Протест в прокуратуру района не поступил, помощником прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Урбаевой А.С. 25.11.2025 отобрано объяснение у Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Из объяснений Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. следует, что она является и.о. директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.10.2025 на основании распоряжения и.о. главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.10.2025 № 340-ра, с которым она ознакомлена лично под роспись. Протест получила лично 13.11.2025, о чем расписалась в журнале учета документов, отправленных нарочным, прокуратуры <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При получении Протеста ей было разъяснено, что его необходимо рассмотреть не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления с участием представителя прокуратуры района. Протест был рассмотрен, но в отсутствие представителя прокуратуры района, официальное письмо в прокуратуру района о дне рассмотрения Протеста не направлялось. Ответ на Протест в прокуратуру района не подготавливался и не направлялся. При этом у неё была возможность сообщить в прокуратуру района о том, что Протест рассмотрен и принято решение о внесение изменений в Положение о стимулирующих выплатах работникам МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденного приказом МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.03.2025 № 23, но она этого не сделала.
Также, в своих объяснениях от 25.11.2025 Тукшунекова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. добавила, что для подготовки ответа на Протест необходимо время, которого у нее категорически не хватает.
Помощником прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Урбаевой А.С. при получении объяснений 25.11.2025 Тукшунекова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. поставлена в известность о том, что в отношении нее решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.
Однако, по состоянию на 08.12.2025, ответ на протест в прокуратуру района так и не поступил.
Таким образом, Тукшунекова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., имея реальную возможность направить в соответствии с требованиями Протеста в прокуратуру района уведомление о дате, времени и месте рассмотрения Протеста и предоставить в установленных законом срок сведения о результатах рассмотрения Протеста, указанные требования не выполнила.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Правонарушение совершено Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в форме бездействия и выявлено прокуратурой 23.11.2025.
При назначении административного наказания должностному лицу Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, ее личность, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тукшунековой <ОБЕЗЛИЧЕНО>., судом не установлено.
Учитывая данные обстоятельства совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить Князевой М.В. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статей 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Тукшунекову <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области),
ИНН 7017051366
КПП 701701001
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/сч 04652001550
ОКТМО 69620000 р/с 03100643000000016500 банк получателя платежа: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск,
БИК 016902004 кор/счет: 40102810245370000058
КБК 82511601203019000140,
УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо будет привлечено к административной ответственности по статьи 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Зырянский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Кукарцев
Подлинный документ подшит в деле № 5-<ОБЕЗЛИЧЕНО> Зырянского районного суда Томской области (Универсальный идентификатор дела 70МS0007-01-2026<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Копия: Мировой судья Н.А. Кукарцев