Судебный участок № 1 Асиновского судебного района Томской области ул. Советская, 26, г. Асино, Томская область,636840 5-954/2025 70MS0002-01-2025-004781-26 Постановление о назначении административного наказания 15.12.2025 мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., рассмотрев в городе Асино Томской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении индивидуального предпринимателя Исмаилов Ю.И.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина <АДРЕС> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, вид на жительство иностранного гражданина 83 <НОМЕР> от <ДАТА4>, установил:
ИП Исмаилов Ю.И.1 не выполнил в установленный срок до 13 час. 00 мин. <ДАТА5> требование от <ДАТА6> о предъявлении к таможенному досмотру товара, заявленного в декларации на товары <НОМЕР>, тем самым, ИП Исмаилов Ю.И.1 по месту его регистрации по <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
ИП Исмаилов Ю.И.1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судебная повестка с указанием времени и места рассмотрения дела, направленная по месту жительства ИП Исмаилов Ю.И.1, возвращена на судебный участок без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения, <ДАТА7> отмечена неудачная попытка вручения, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Исмаилов Ю.И.1
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809, Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции, в том числе, по контролю и надзору в области таможенного дела.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 ФЗ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенный контроль является государственной функцией таможенных органов.
В силу пункта 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с указанным Кодексом.
По требованию таможенного органа заинтересованные лица обязаны присутствовать при совершении таможенных операций в целях оказания содействия таможенным органам в их совершении (пункт 2 статьи 85 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно статье 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС таможенный досмотр является формой таможенного контроля.
Таможенный досмотр заключается в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (статья 328 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
В силу п. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС одной из основных функций таможенных органов является осуществление таможенного контроля, являющегося одним из видов государственного контроля.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе предъявлять декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа.
Таким образом, обязанность предъявлять для таможенного контроля декларируемые товары, подлежащие перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, по требованию таможенного органа предусмотрена специальным законодательством.
В соответствии со статьей 262 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Вина ИП Исмаилов Ю.И.1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому ИП Исмаилов Ю.И.1 вопреки требованию таможенного органа от <ДАТА6> о предъявлении в установленный срок до 13.00ч. <ДАТА5> к таможенному досмотру для проведения таможенного досмотра товар, заявленный в таможенной декларации, не предъявил; копией электронной декларации на товары <НОМЕР>, декларантом в которой указан ИП Исмаилов Ю.И.1; копией контракта от <ДАТА11> на поставку пиломатериалов хвойных пород между продавцом ИП Исмаилов Ю.И.1 и покупателем ООО «Ozbegim les»; уведомлением о проведении таможенного досмотра от <ДАТА6>, требованием о предъявлении товаров, заявленных в декларации до 13.00 час. <ДАТА5>, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Исмаилов Ю.И.1, имеющего регистрацию по месту пребывания <АДРЕС>.
Мировой судья квалифицирует бездействие ИП Исмаилов Ю.И.1 по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Сведений о наличии отягчающего ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения в материалах дела не имеется, а потому следует назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
индивидуального предпринимателя Исмаилов Ю.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья: (подписано)
Верно. Мировой судья Некрасова Е.В.