ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Производство № 5-415/2026
УИД 70МS 0001 -01-2026-001444-18
Судебный участок
Александровского судебного района Томской области с. Александровское, Томской областиул. Советская,18
14.09.2026 года с.Александровское
Мировой судья Александровского судебного района Томской области, Шаповалова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя, Рачин Е.Г.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающему по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, , установил:
Согласно Положению о Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденному приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.09.2013 N 682 (далее - Положение), Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) является территориальным органом, которое создано для осуществления функций по государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных объектах рыбохозяйственного значения, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства (далее - аквакультура).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право пользованная водными биологическими ресурсами возникает на основании Разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов выдаваемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Согласно пункту 8.1.10 Положению от 16.09.2013 N 682, Управление, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия, в том числе на территории осуществления полномочий других территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству данного рыбохозяйственного бассейна по согласованию с этими территориальными управлениями.
Индивидуальным предпринимателем Рачиным Е.Г., 26.12.2025 года, было получено разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов без использования судов, № 542026014237 . Местоположение рыбоводного участка: Томская область Александровский район.Согласно пункту 9 части 1, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 646 от 30.10.2020 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна»:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца, по состоянию на 15 и последнее число месяца.
Рачин Е.Г. сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за период с 15.06.2026 года по 30.06. 2026 года не предоставил, что является нарушением пункта 9 части 1, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 646 от 30.10.2020 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна».
Не предоставление в установленный срок сведений, обязанность предоставление которых предусмотрена Законом, является не только существенным его нарушением, но и препятствует осуществлению контроля за добычей (выловом) водных биологических ресурсов.
Рачин Е.Г. в судебном заседании не присутствовал. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с ч. 2 указанной статьи, эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
Согласно пункту 9 части 1, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 646 от 30.10.2020 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна»:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца, по состоянию на 15 и последнее число месяца.
Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Рачиным А.А., в судебное заседание был предоставлен скрин-шот на 2-ух листах об отправке по электронной почте отчета за июнь с 15.06.2026 года по 30.06.2026, отчет направлен по электронной почте на адрес otchetvtu@vtu.fish.gov.ru 03.07.2026года в 11.32 час. с адреса электронной почты -egorracin@gmail.com, которая находилась в пользовании у РачинаА.А.
Судом установлено, что сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за период с 15.06.2026 года по 30.06. 2026 года, направлялись Рачиным А.А. в Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, в электронном виде в форме отчета установленного образца, причины, по которым предоставленные сведения не были получены адресатом, неизвестны.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер совершенного правонарушения, не представляющего существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, отсутствие причиненного вреда и иных негативных последствий в результате совершения правонарушения, непредоставление сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за период с 15.06.2026 года по 30.06. 2026 года, суд приходит к выводу о наличии в данной ситуации оснований для признания правонарушения малозначительным.
Суд считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ и освободить отношении индивидуального предпринимателя, Рачина Егора Геннадьевича, от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением устного замечания.
Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 22.1, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, постановил:
Индивидуального предпринимателя, Рачин Е.Г.1,- признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Копию постановления для сведения направить в Верхнеобское ТУ Росрыболовства Колпашевский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Александровский районный суд Томской области.
Резолютивная часть постановления оглашена 11.09.2026 года
Мировой судья Е.Н. Шаповалова