К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-1020/2025

ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Судебный участок № 1 Асиновского судебного района Томской области · судья Некрасова Елена Васильевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.12.2025
Вступило в силу
30.01.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Номер протокола об АП
1174490

Решения

Судебный участок № 1 Асиновский судебный район г. Асино Томская область 636840 г. Асино Томской области ул. Советская, д. 26 5-1020/2025 70MS0002-01-2025-005064-50 Постановление по делу об административном правонарушении 25.12.2025 мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., рассмотрев в г.Асино Томской области материал, представленный отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, конкурсным управляющим ООО «УК «Асиножилсервис»Разуваев А.Г.1, родившимся <ДАТА2> в п<АДРЕС>, зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, установил:

Разуваев А.Г.1, являясь конкурсным управляющим ООО «УК «Асиножилсервис», расположенного по адресу: Томская область, г.Асино, ул. Сельская, 40В, не представил в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области по форме ЕФС-1 по сроку представления не позднее <ДАТА4>, тем самым <ДАТА5> в 00 час 01 мин. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Разуваев А.Г.1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, извещение о времени и месте рассмотрения дела получено Разуваев А.Г.1 <ДАТА6>, в ходатайстве от <ДАТА7> просил заменить штраф предупреждением, учесть, что работники в обществе отсутствовали в 2024-2025 годах, процедура банкротства в отношении общества завершена определением от <ДАТА8>, непредставление нулевой отчетности не повлекло негативных последствий.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Разуваев А.Г.1

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает установленными событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и вину Разуваев А.Г.1 в совершении указанного административного правонарушения, при этом мировой судья исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона <НОМЕР> страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Постановлением Правления Пенсионного Фона Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Асиножилсервис», расположенный по адресу: Томская область, г.Асино, ул. Сельская, 40В, согласно выписке от <ДАТА12> из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица <ДАТА13>, деятельность прекращена в связи с ликвидацией <ДАТА14>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлся конкурсный управляющий Разуваев А.Г.1

Вина Разуваев А.Г.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1174490 от 09.12.2025, в соответствии с которым Разуваев А.Г., являясь конкурсным управляющим ООО «УК «Асиножилсервис», расположенного по адресу: Томская область, г.Асино, ул. Сельская, 40В, не представил в установленный ч.1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области расчет по форме ЕФС-1 о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года по сроку представления не позднее <ДАТА4>. Протокол составлен в отсутствии Разуваев А.Г.1, который о дате, времени и месте составления указанного протокола уведомлен, что подтверждается извещением о вызове для составления протокола от <ДАТА16>, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА17>, отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Копия протокола об административном правонарушении направлена Разуваев А.Г.1 <ДАТА8>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений;

- скриншотом страницы компонента Фронт-Офис АИС ОСФР по <АДРЕС> области, уведомлением о непредставлении сведений от <ДАТА16>.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает: признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Доказательств направления необходимых сведений за 1 квартал 2025 года ООО «УК «Асиножилсервис» до рассмотрения дела в суде не представлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным на основании ст.2.9 КоАП РФ и освобождения Разуваев А.Г.1 от административной ответственности не имеется.

Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащиеся в подразделах к разд. 1 формы ЕФС-1, при ликвидации организации заполняются в общем порядке. Особенностей для ликвидируемых организаций нет. Раздел 2 в составе формы ЕФС-1, в котором отражаются сведения о начисленных страховых взносах на травматизм, заполняются также в общем порядке, при этом в поле «Прекращение деятельности» проставляется буква «Л».

На конкурсного управляющего возложена обязанность по сдаче «нулевой» отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, т.к. представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов.

Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа. Ходатайство Разуваев А.Г.1 о замене административного штрафа предупреждением не подлежит удовлетворению, т.к. предупреждение не предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ по настоящему делу применены быть не могут. Административное правонарушение выявлено не в рамках проведенной государственной (муниципальной) проверки либо государственного контроля (надзора).

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих произвести замену наказания на не предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в данном случае не имеется, положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не подлежат применению.

С учетом данных о личности Разуваев А.Г.1, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Конкурсного управляющего ООО «УК «Асиножилсервис» Разуваев А.Г.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010), ИНН 7021001174, КПП 701701001, ОКТМО 69701000; банковский счет 03100643000000016500, казначейский счет 40102810245370000058, БИК 016902004, наименование банка ОКЦ № 10 Сибирского Банка России // УФК по Томской области, г.Томск КБК 797 1 16 01230 06 0003 140 Назначение платежа - административный штраф, УИН 79770000912250630542. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области по адресу: 636840 г. Асино Томской области, ул. Советская, д. 26. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской областив течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья: (подписано)

Верно. Мировой судья Некрасова Е.В.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Р. А. Г.

    ст. 15.33 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив