Судебный участок № 1 Асиновского судебного района Томской области Советская ул., 26, Асино г., Томская область 5-101/2026 70RS0020-01-2026-000039-48 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 марта 2026 года мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., рассмотрев г. Асино Томской области протокол и приложенные к нему материалы, представленные МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области о совершении должностным лицом дорожным мастером ГУП ТО «Областное ДРСУ» Усатов А.В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, установил:
<ДАТА4> в 16.10ч. дорожный мастер ГУП ТО «Областное ДРСУ» Усатов А.В.1 допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в безопасном для движения состоянии на участке автомобильной дороги «Первомайское-Белый Яр» Томской области с дорожным покрытием асфальтобетон -на ул.Гончарова с.Первомайское по направлению от пересечения с ул.Ленинская до пересечения с ул.Комарова, напротив дома № 3А, ул.Гончарова с Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода справа сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 10см, на том же участке дороги справа - снежный вал высотой от 90 см до 1м 25см, -на ул.Гончарова с.Первомайское по направлению от пересечения с ул.Ленинская до пересечения с ул.Комарова, напротив дома № 3А, ул.Гончарова с Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода справа сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 10см, -на участках дороги, протяженностью с 1км + 955м по 2 км + 955 м, с 3км по 5 км на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 1см до 2,5см; -на участке дороги с 6км 324 м по направлению от п. Улу Юл в сторону с.Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода справа около автобусной остановки «Нижний склад» сформирован снежный вал высотой от 70 см до 1м 10см, на том же участке дороги слева - снежный вал высотой от 90 см до 1м 35см, -на участке дороги, протяженностью - полностью 9 км с 8км по 10 км на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 1,5см до 2,5см; -на участке дороги с 11км 087 м по направлению от п. Улу Юл в сторону с.Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода слева около автобусной остановки «Успенка» сформирован снежный вал высотой от 70 см до 80см, на том же участке дороги справа - снежный вал высотой от 80 см до 1м 10см, - на участке дороги, протяженностью с 21км по 23км на покрытии проезжей части дороге зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 1,5см до 3см. По данным фактам уполномоченным должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в отношении ответственного лица за содержание и обслуживание указанных участков автомобильных дорог составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Усатов А.В.1 в судебном заседании вину признал, ненадлежащее содержание участков автодороги объяснил нехваткой специальной техники. Дополнительно пояснил, что ГУП ТО «Областное ДРСУ» на основании государственного контракта осуществляет содержание автодорог, в т.ч. находящихся на содержании Южного филиала предприятия. Он (мастер Усатов А.В.1) назначен ответственным за содержание автодорог Первомайского района, для зимнего содержания дороги сформирована бригада из 9 единиц спецтехники. Фактически у него в распоряжении 6 единиц спецтранспорта, из утвержденного в приказе списка автотранспорта фактически нет в наличии трактора К-707, трактора К-700, автогрейдера А-120. Устранить зимнюю скользкость и снежные валы на участках автодороги в с.Первомайское и от п.Улу- Юл до с.Первомайское к <ДАТА4> не представилось возможным ввиду большого количества выпавшего снега, необходимости задействовать спецтехнику на других участках дороги. В настоящее время ведется устранение зимней скользкости и снежных валов на участке автодороги в с.Первомайское и от п.Улу-Юл до с.Первомайское.
Выслушав Усатов А.В.1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает установленными событие и виновность ответственного лица за содержание и обслуживание указанных в протоколе участков автомобильных дорог мастера дорожного Усатов А.В.1 в совершении правонарушения, при этом мировой судья исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 12.34 КоАПРФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в редакции от 25.11.2009 (далее - Закон N196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся приложением к Правилам, дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Под дорожной деятельностью в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) понимается, в том числе, деятельность по содержанию автомобильных дорог.
Согласно пункту 12 статьи 3 названного Закона, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственными стандартами Российской Федерации ("ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", пункты которого гласят:
8.1 На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
В соответствии с Таблицей 8.1 - зимняя скользкость на дороге категории III подлежит устранению в срок не более 5 часов с момента её обнаружения.
8.8 Формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.
Осуществления федерального государственного надзора регламентирует Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Автодорога Первомайское - Белый Яр относится к III категории дорог общего пользования местного значения.
Понятие зимней скользкости как вида снежно - ледяного образования приведено в таблице В1 названного ГОСТА, это лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки; слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.
В ходе выездного обследования, проведенного <ДАТА4> на основании решения от <ДАТА10>, вынесенного начальником МО МВД России «Асиновский», установлено, что на покрытии проезжей части дороги в с.Первомайское и участках автомобильной дороги «Первомайское - Белый Яр» Томской области с дорожным покрытием асфальтобетон -на ул.Гончарова с.Первомайское по направлению от пересечения с ул.Ленинская до пересечения с ул.Комарова, напротив дома № 3А, ул.Гончарова с Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода справа сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 10см, на том же участке дороги справа - снежный вал высотой от 90 см до 1м 25см, -на ул.Гончарова с.Первомайское по направлению от пересечения с ул.Ленинская до пересечения с ул.Комарова, напротив дома № 3А, ул.Гончарова с Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода справа сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 10см, -на участках дороги, протяженностью с 1км + 955м по 2 км + 955 м, с 3км по 5 км на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 1см до 2,5см; -на участке дороги с 6км 324 м по направлению от п. Улу Юл в сторону с.Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода справа около автобусной остановки «Нижний склад» сформирован снежный вал высотой от 70 см до 1м 10см, на том же участке дороги слева - снежный вал высотой от 90 см до 1м 35см, -на участке дороги, протяженностью - полностью 9 км с 8км по 10 км на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 1,5см до 2,5см; -на участке дороги с 11км 087 м по направлению от п. Улу Юл в сторону с.Первомайское Томской области в границах пешеходного перехода слева около автобусной остановки «Успенка» сформирован снежный вал высотой от 70 см до 80см, на том же участке дороги справа - снежный вал высотойот 80 см до 1м 10см,
- протяженностью с 21км по 23км на покрытии проезжей части дороге зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 1,5см до 3см.
Вина мастера дорожного Усатов А.В.1 помимо протокола от <ДАТА11> <НОМЕР> АБ 803405, составленного с участием Усатов А.В.1, подтверждается: актом выездного обследования от <ДАТА4>, протоколом осмотра от <ДАТА4> с фотоснимками, копией должностной инструкции от <ДАТА12> мастера дорожного ГУП ТО «Областное ДРСУ» Усатов А.В.1, согласно п.1 к его обязанностям относится обеспечение выполнения работ в т.ч. по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог, копией приказа от <ДАТА13> о назначении ответственным мастера дорожного Усатов А.В.1 по направлениям автодороги Первомайское-Белый Яр.
Доводы Усатов А.В.1 относительно нехватки спецтехники не могут быть приняты во внимание как основание для освобождения от административной ответственности, расцениваются мировым судьей как способ защиты. Из приказа от 17.10.2025 № 137 «О закреплении техникипо участкам» следует, что на Первомайском участке для уборки в т.ч. автодороги «Первомайское -Белый Яр» создана бригада из 9 единиц спецтехники. Фактическое отсутствие трех единиц, на что указал Усатов А.В.1, относится в хозяйственной деятельности предприятия, уважительной причиной неисполнения обязательств по содержанию автодорог не является.
Мировой судья квалифицирует действия мастера дорожного Усатов А.В.1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, имущественное положение мастера дорожного Усатов А.В.1
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Мировой судья полагает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать должностное лицо, ответственное за состояние участков дороги - мастера дорожного ГУП ТО «Областное ДРСУ Ткачев В.Н.1 Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание ему в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН 7018016237, КПП 701701001, р/с 03100643000000016500, БИК 016902004, банк получателя: ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Томской области, г. Томск, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 69608000, УИН 18810470260820000130.
Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья: (подписано)
Верно. Мировой судья Некрасова Е.В.