Судебный участок № 1 Асиновский судебный район г. Асино Томская область 636840 г. Асино Томской области ул. Советская, д. 26 5-194/2026 70MS0002-01-2026-000590-05 Постановление по делу об административном правонарушении 18.03.2026 мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., рассмотрев материал, представленный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, главой Новокусковского сельского поселения, ИНН администрации Новокусковского сельского поселения: 7002011628, расположенной по адресу: Томская область, Асиновский район, с.Новокусково, ул. Школьная, 55, Епифанов А.И.1, родившимся <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, проживающим по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, установил:
Епифанов А.И.1, являясь главой Новокусковского сельского поселения (юридический адрес администрации Новокусковского сельского поселения: Томская область, Асиновский район, с.Новокусково, ул. Школьная, 55), в нарушение пункта 6, подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения о застрахованных лицах (дата окончания договора гражданско-правовогохарактера с <ОБЕЗЛИЧЕНО> по форме ЕФС-1 (Раздел 1) в срок не позднее <ДАТА5>, фактически сведения представлены <ДАТА6>, чем в 00-01 час. <ДАТА7> по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: Томская область, Асиновский район, с.Новокусково, ул. Школьная, 55, совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Епифанов А.И.1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Малый Д.А.2
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ, Закон). В силу статьи 1 указанного Закона страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы. Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗсведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Епифанов А.И.1, являясь должностным лицом - главой Новокусковского сельского поселения (юридический адрес администрации Новокусковского сельского поселения представил отчетность в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области формы ЕФС-1 в отношении застрахованного лица Малый Д.А.3 (с которыми окончен договор гражданско-правового характера <ДАТА10>) лишь <ДАТА6> по каналам электронной связи, то есть за пределами срока, установленного Законом № 27-ФЗ.
Исследовав материалы дела, мировой судья полагает установленным факт совершения указанного административного правонарушения.
Вина Епифанов А.И.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, из которого следует, что Епифанов А.И.1, являясь главной Новокусковского сельского поселения, ответственным в силу закона за представление сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в срок не позднее <ДАТА5> (включительно) сведения о застрахованных лицах (дата окончания договора ГПХ с <ОБЕЗЛИЧЕНО> по форме ЕФС-1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области не представил, фактически данные сведения представлены <ДАТА6> по телекоммуникационным каналам связи. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений при его оформлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела по существу, отражены. Протокол составлен с участием Епифанов А.И.1, копию протокола получил; копией формы ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА7>, согласно которым отчетность в территориальный орган Фонда представлена юридическим лицом по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6>; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА12>, из которой следует, что главой Новокусковского сельского поселения является Епифанов А.И.1
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, примечанием к ней, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Проанализировав вышеназванные положения законов, исследовав представленные в дело материалы, мировой судья считает, что бездействие Епифанов А.И.1, как руководителя юридического лица, подлежит квалификации по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, поскольку в нарушение законодательства о персонифицированном учете сведения по форме ЕФС-1 в установленный срок (до 24-00 час. <ДАТА5>) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области не поступили.
Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются доказательствами, имеющими значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Епифанов А.И.1 в совершении административного правонарушения по признаку непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
На дату рассмотрения настоящего протокола предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и статьей 24.5 КоАП РФ оснований к прекращению производства по делу не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Епифанов А.И.1 нарушил установленный федеральным законодательством порядок контроля уполномоченным органом за уплатой страховых взносов застрахованными лицами. В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается и учитывается добровольное прекращение противоправного деяния (отчетность по требуемой форме представлена добровольно до возбуждения дела об административном правонарушении). Предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить Епифанов А.И.1 наказание в минимальных пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В целях предупреждения новых правонарушений, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
главу Новокусковского сельского поселения Епифанов А.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Томской области (ОСФР по Томской области, л/с 04654Ф65010), счет № 03100643000000016500, ИНН 7021001174, КПП 701701001, наименование банка ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г.Томск, БИК 016902004, ОКТМО 69620000, казначейский счет 40102810245370000058, КБК 79711601230060001140, УИН 79708000000000255214.
Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области по адресу: 636840 г. Асино Томской области, ул. Советская, д. 26.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья: (подписано)
Верно. Мировой судья Некрасова Е.В.