ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 мая 2026 г. 636700, с.Каргасок, ул.Учебная 10, Томской области
Мировой судья судебного участка Каргасокского судебного района Томской области Барыева Л.А., с участием старшего помощника прокурора Каргасокского района Будникова Р.Ю., рассмотрев материал представленный Прокуратурой Каргасокского района Томской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Саломахи Ольги Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Каргасокского района 05.03.2026 была проведена проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований законодательства о противодействии терроризму.
Проведенной проверкой было установлено, что муниципальное бюджетное учреждение культуры «Каргасокская центральная районная библиотека» не оборудовано системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не организован пропускной режим в учреждении, отсутствует актуальный паспорт безопасности объекта, что является нарушением пп. «в, з» п.25, п.41, п.45 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.
Приказом начальника МКУ Отдела культуры и туризма Администрации Каргасокского района от 05.05.2014 №1-10/16 Саломаха О.А. назначена на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Из раздела 4 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует, что руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и обязан соблюдать требования законодательства РФ.
Нарушения были выявлены 05 марта 2026 г. в ходе проведения проверки и не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Место совершения административного правонарушения: с.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, Каргасокского района, Томской области.
Своими действиями (бездействием) директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Саломаха О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В судебном заседании Саломаха О.А. вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что в настоящее время принимаются меры для устранения нарушений.
В судебном заседании старший помощник прокурора Каргасокского района Будников Р.Ю. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил назначить Саломаха О.А. наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
Заслушав Саломаха О.А., старшего помощника прокурора Будникова Р.Ю., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Саломаха О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
Факт совершения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Саломаха О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.04.2026,
- решением о проведении проверки от 04.03.2026;
- уведомлением от 14.04.2026;
- копией представления прокурора об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности учреждения от 05.03.2026;
- копией ответа <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на представление прокурора от 03.04.2026;
- копией приказа № 01-06/31 от 01.04.2026 директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Саломаха О.А. «О введении пропускного режима»;
- копией приказа № 05-01/14 от 03.04.2026 директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Саломаха О.А. «О дисциплинарном взыскании в виде объявления замечания»;
- копией приказа МКУ Отдела культуры и туризма Администрации Каргасокского района от 05.05.2014 №1-10/16, согласно которого Саломаха О.А. назначена на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- копией выписки из ЕГРЮЛ.
Мировой судья квалифицирует действия (бездействие) директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Саломаха О.А. по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности организации, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Оснований, позволяющих признать совершенное Саломаха О.А. правонарушение малозначительным, не имеется.
На основании вышеизложенного, учитывая личность Саломаха О.А., мировой судья назначает ей наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Саломаху Ольгу Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Штраф перечислить на счет: получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк получателя: ОКЦ №10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, сч. № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016500, ОКТМО 69624000, КБК 825 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0000091200006600002674212.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа представить в суд в отдел делопроизводства по адресу: с.Каргасок, ул.Учебная 10, Томской области, кабинет № 1.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Постановление может быть обжаловано в Каргасокский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.А. Барыева
Постановление выдано 05 мая 2026 г.
Срок предъявления к исполнению два года.
Постановление вступило в законную силу ___________________2026 г.