636850, Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с. Зырянское, ул. Советская, 111 тел./факс (8-38-243) 2-21-67, е-mail: msud14.tms@sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июля 2026 года с. Зырянское Зырянского района Томской области
Мировой судья судебного участка Зырянского судебного района Томской области Шушакова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального казенного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Томской области (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: 636850, Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с. <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
муниципальное казенное предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Томской области (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>) (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») не представило в Департамент ЖКХ и государственного надзора Томской области документы по решению от 02.04.2026 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что повлекло невозможность завершения проверки, чем 22.04.2026 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>., действующий на основании учредительных документов, в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал, просил учесть тяжелое финансовое положение юридического лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 17.04.2026) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под документарной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы (ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 17.04.2026) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 17.04.2026) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 17.04.2026) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если: сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.
В силу положения ч. 12 ст. 65 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 17.04.2026) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ).
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами по делу:
- протоколом № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.05.2026 об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений при составлении протокола не допущено, в нем содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела;
- решением о проведении внеплановой документарной проверки от 02.04.2026 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- сведениями о направлении решения;
- актом о невозможности завершения проверки от 23.04.2026;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлена и доказана, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
При этом судья не может согласиться с тем, что административное правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 24.04.2026, как указано в протоколе об административном правонарушении.
Так, решение о проведении проверки от 02.04.2026 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> считается полученным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 07.04.2026, соответственно, срок предоставления в Департамент ЖКХ и государственного надзора Томской области запрашиваемых по решению документов истекает через 10 рабочих дней - 21.04.2026, а не 23.04.2026 (дата окончания проверки).
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
муниципальное казенное предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Томской области (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд Томской области через мирового судью судебного участка Зырянского судебного района Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.П. Шушакова