Судебный участок № 1 Асиновского судебного района Томской области Советская ул., 26, Асино г., Томская область 5-453/2026 70RS0020-01-2026-000489-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 08.06.2026 мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., рассмотрев г. Асино Томской области протокол и приложенные к нему материалы, представленные МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области о совершении должностным лицом дорожным мастером ООО «САХ» Гладков П.В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <АДРЕС>, ул. Буева, 68-17, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, установил:
<ДАТА4> в 14.32ч. дорожный мастер ООО «САХ» Гладков П.В.1 допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в безопасном для движения состоянии
-на правой стороне автомобильной дороги общего пользования местного значения с дорожным покрытием асфальтобетон ул. Станционная г. Асино Томской области (напротив дома № 22 магазин «Провиант» по направлению от пересечения с ул. Гончарова в сторону пересечения с ул. Ленина) в границах пешеходного перехода сформирован снежный вал высотой от 70 см до 1м 60 см; -на правой стороне автомобильной дороги общего пользования местного значения с дорожным покрытием асфальтобетон ул. Рабочая г. Асино Томской области от пересечения с ул. Станционная до пересечения с ул. Стадионная на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 8см до 19см; -на левой стороне пересечения автомобильных дорог в одном уровне ул. Рабочая с ул.Стадионная (напротив д. № 15 ул.Стадионная) г. Асино Томской области сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 35 см; -на правой стороне пересечения автомобильных дорог в одном уровне ул.Рабочая с ул. Стадионная г. Асино Томской области (напротив дома № 64 ул. Рабочая) сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 35 см; -на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения с дорожным покрытием асфальтобетон ул. Стадионная г. Асино Томской области от пересечения с ул. Гончарова до пересечения с ул. Ленина на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 3см до 11см. По данным фактам уполномоченным должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в отношении ответственного лица за содержание и обслуживание указанных участков автомобильных дорог составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34КоАП РФ.
Гладков П.В.1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Определив рассмотреть дело в отсутствие Гладков П.В.1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает установленными событие и виновность ответственного лица за содержание и обслуживание указанных в протоколе участков автомобильных дорог мастера дорожного Гладков П.В.1 в совершении правонарушения, при этом мировой судья исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 12.34 КоАПРФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в редакции от 25.11.2009 (далее - Закон N196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся приложением к Правилам, дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Под дорожной деятельностью в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) понимается, в том числе, деятельность по содержанию автомобильных дорог.
Согласно пункту 12 статьи 3 названного Закона, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственными стандартами Российской Федерации ("ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", пункты которого гласят:
8.1 На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
В соответствии с Таблицей 8.1 - зимняя скользкость на дороге категории IV подлежит устранению в срок не более 6 часов с момента её обнаружения.
8.8 Формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.
Осуществления федерального государственного надзора регламентирует Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Автодороги - ул.Станционная, ул.Стадионная, ул.Рабочая г.Асино Томской области относятся к IV категории дорог общего пользования местного значения. Понятие зимней скользкости как вида снежно - ледяного образования приведено в таблице В1 названного ГОСТА, это лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки; слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой. В ходе выездного обследования, проведенного 19.03.2026 на основании решения от 07.02.2025, вынесенного начальником МО МВД России «Асиновский», установлено, что на покрытии проезжей части участков автомобильной дороги ул.Рабочая от пересечения с ул. Станционная до пересечения с ул.Стадионная, ул. Станционная от пересечения с ул.Гончарова до пересечения с ул.Ленина, ул. Стадионная от пересечения с ул.Гончарова до пересечения с ул.Ленина г.Асино Томской области с дорожным покрытием асфальтобетон: -на правой стороне автомобильной дороги общего пользования местного значения с дорожным покрытием асфальтобетон ул. Станционная г. Асино Томской области (напротив дома № 22 ул. Станционная магазин «Провиант» по направлению от пересечения с ул. Гончарова в сторону пересечения с ул. Ленина) в границах пешеходного перехода сформирован снежный вал высотой от 70 см до 1м 60 см; -на правой стороне автомобильной дороги общего пользования местного значения с дорожным покрытием асфальтобетон ул. Рабочая г. Асино Томской области от пересечения с ул. Станционная до пересечения с ул. Стадионная на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 8см до 19см; -на левой стороне пересечения автомобильных дорог в одном уровне ул. Рабочая с ул.Стадионная (напротив д. № 15 ул.Стадионная) г. Асино Томской области сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 35 см; -на правой стороне пересечения автомобильных дорог в одном уровне ул.Рабочая с ул. Стадионная г. Асино Томской области (напротив дома № 64 ул. Рабочая) сформирован снежный вал высотой от 80 см до 1м 35 см; -на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения с дорожным покрытием асфальтобетон ул. Стадионная г. Асино Томской области от пересечения с ул. Гончарова до пересечения с ул. Ленина на покрытии проезжей части дороги зимняя скользкость в виде снежного наката толщина от 3см до11см.
Вина мастера дорожного Гладков П.В.1 помимо протокола от <ДАТА11> <НОМЕР> АБ 803308, составленного без участия Гладков П.В.1, извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления (л.д.88 оборотная сторона), копия протокола Гладков П.В.1 направлена <ДАТА12> (л.д.124-128), подтверждается:
-актом выездного обследования от <ДАТА4>, протоколом осмотра от <ДАТА4> с фотоснимками,
-коллективным обращением Райкова Т.А.3 и других граждан в количестве 8 человек, адресованным начальнику ГАИ, о том, что снег с проезжей части ул.Рабочая г.Асино от перекрестка с ул. Советской до перекрестка с ул. Стадионной не вывозился в зимний период, высота снега на обочине до 120 см, корка льда более 20 см, с фотоснимками,
-актом проверки от <ДАТА13>, составленным заместителем Асиновского городского прокурора Пономаревым В.В., с фотоснимками, из которых следует, что имеется снежный вал высотой до 1 м на правой обочине ул. Стадионная по направлению от ул.Ленина в сторону ул.Гончарова, справа на перекрестке ул.Рабочая и ул.Стадионная по направлению по ул.Рабочая от ул.Липатова и ул.Стадионная имеется снежный вал высотой более 1,5 м, -заявлением Репиной Л.В., адресованным прокурору Асиновского района Томской области от 13.03.2026 о том, что видимость из-за сугроба на перекрестке ул.Рабочей и ул. Стадионной г.Асино Томской области как слева так и справа ограничена, ей пришлось выехать на дорогу, чтобы убедиться в отсутствии помехи справа, в это время она увидела движущийся на большой скорости автомобиль, в дальнейшем произошло дорожно-транспортное происшествие;
-письменными ответами ООО «САХ» от <ДАТА14>, <ДАТА15>, согласно которым должность мастера дорожного занимает Гладков П.В.1, на <ДАТА4> указанную должность также занимал Гладков П.В.1,
-копией должностной инструкции от <ДАТА16> мастера дорожного ООО «САХ» Гладков П.В.1, с которой он ознакомился <ДАТА17>, согласно разделу 2 к его обязанностям относится руководство очисткой дорог от снега;
-копией приказа от <ДАТА18> ООО «САХ», согласно которому местом работы мастера дорожного Гладков П.В.1 является участок № 1 - содержание дорог,
-письменным объяснением от <ДАТА19> Гладков П.В.1, согласно которому содержанием дорог в г.Асино в соответствии с муниципальным контрактом занимается ООО «САХ», выполнение работ велось не в полном объеме с января по март 2026 года из-за нехватки специалистов, а также периодически выходит из строя спецтехника, -копией муниципального контракта от 16.12.2024, заключенного между ООО «САХ» и администрацией Асиновского городскогопоселения, предметом которого является содержание подрядчиком ООО «САХ» улично-дорожной сети в соответствии с приложением к контракту.
Доводы Гладков П.В.1 в письменном объяснении относительно нехватки спецтехники и специалистов не могут быть приняты во внимание как основание для освобождения от административной ответственности, расцениваются мировым судьей как способ защиты. Из приложения <НОМЕР> к контракту от <ДАТА20> следует, что сторонами подписан адресный лист выполнения работ на автомобильных дорогах Асиновского городского поселения, зимнее содержание дорог предусмотрено в т.ч. с <ДАТА21> по <ДАТА22>, участки дорог, о которых идет речь в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА11>, указаны в адресном листе выполнения работ.
Мировой судья квалифицирует действия мастера дорожного Гладков П.В.1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, имущественное положение мастера дорожного Гладков П.В.1
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Мировой судья полагает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать должностное лицо, ответственное за состояние участков дороги - мастера дорожного ООО «САХ» Гладков П.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области, ИНН 7018016237, КПП 701701001, р/с 03100643000000016500, БИК 016902004, банк получателя: Отделение Томск Банка России //УФК по Томской области, г. Томск, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 69608000, УИН 18810470260820000556. Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области втечение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья: (подписано)
Верно. Мировой судья
Некрасова Е.В.