70MS0002-01-2026-002266-21
5-553/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 22.06.2026 мировой судья судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области Некрасова Е.В., рассмотрев в городе Асино Томской области представленный Томским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального агентства Федерального агентства по рыболовству протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношенииТрубачев С.И.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, неработающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, о совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
<ДАТА4> в 09.00 час. Трубачев С.И.1 в нарушение пунктов 35.2, 36.8 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, на протоке «Батуринская» в районе с. Батурино Асиновского района Томской области в запретные сроки (весенний нерест) производил любительский вылов рыбы запрещенным для любительского рыболовства орудием лова - лесковой сетью (длиной 30м и ячья 50 мм), в результате чего выловил биологические ресурсы - рыбу «карась» 2 экз., причинив ущерб водным биоресурсам Российской Федерации на сумму 1000 руб. (с учетом таксы 100 % за вылов в запрещенный период), своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
В судебное заседание Трубачев С.И.1 не явился, извещен телефонограммой. При оформлении протокола об административном правонарушении изложил просьбу к суду о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с нарушением согласен, сумму ущерба не оспаривает. В соответствие с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (в ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 указанного Федерального закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646 (далее- Правила рыболовства).
В соответствии с пунктом 35.2 вышеуказанных Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). В период с начала ледохода по 25 мая в реке Обь со всеми притоками запрещается добыча всех видов водных биоресурсов (п. 23.2, 36.8 (б)) Правил рыболовства.
Факт совершения Трубачев С.И.1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, непосредственно исследованных в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
-протоколом УР <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, оформленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержащим все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Процессуальные права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ Трубачев С.И.1 разъяснены, замечаний по содержанию протокола он не имел, с нарушением и размером причиненного ущерба согласился полностью, о чем собственноручно внес записи, которые удостоверил своей подписью;
-протоколом изъятия от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> у Трубачев С.И.1 изъяты: лесковая сеть (длиной 30м и ячья 50 мм), лодка кустарного производства, которая Трубачев С.И.1 не принадлежит, рыба «карась» 2 экз., местом хранения изъятых вещей определен Томский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (г. Томск, ул. Высоцкого, 25, стр. 4), лодка передана на хранение Трубачев С.И.1 Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (изъятие вещей) осуществлена в присутствии двух понятых, что соответствует требованиям статьи 27.10 КоАП РФ;
-объяснением Трубачев С.И.1 от <ДАТА4>, данным при оформлении протокола об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> в 09.00 час. на протоке «Батуринская» в районе с.Батурино Асиновского района Томской области он рыбачил принадлежащей ему лесковой сетью (длиной 30м и ячья 50 мм), выловил 2 карася общим весом 1 кг. Вину признает, с размером ущерба 1000 руб. согласен; расчетом ущерба, согласно которому ущерб от вылова рыбы «карась» 2 экз. составил 1000 руб., из расчета 250 руб. х 2 х 2, за вылов в запрещенный период по таксе 100%, утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам».
Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что своими противоправными действиями Трубачев С.И.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, поскольку нарушил правила, регламентирующие рыболовство, осуществив добычу (вылов) водных биоресурсов с применением запрещенного орудия лова - сетью лесковой, в период нереста рыбы.
На дату рассмотрения настоящего протокола предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и статьей 24.5 КоАП РФ оснований к прекращению производства по делу не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Трубачев С.И.1 впервые совершил правонарушение, имеющее высокую степень общественной опасности, которая обусловлена тем, что его объектом являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает полное признание вины.
Предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений суд назначает Трубачев С.И.1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что данное наказание будет способствовать предупреждению совершения им и другими лицами новых правонарушений.
Разрешая в соответствии с частью 3 статьи 26.6 КоАП РФ вопрос о судьбе вещественных доказательств: орудия вылова водных биологических ресурсов - лесковой сети (длиной 30м и ячья 50 мм), рыбы «карась» 2 экз., хранящихся в Томском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (г. Томск, ул. Высоцкого, 25, стр. 4), суд исходит из следующего.
Согласно статье 3.7 КоАП РФ конфискации подлежат орудия совершения или предмет административного правонарушения, принадлежащие виновному лицу на праве собственности, не изъятые из оборота.
Поскольку материалами дела подтверждено, что изъятая <ДАТА4> у Трубачев С.И.1 орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - лесковая сеть (длиной 30м и ячья 50 мм) принадлежит Трубачев С.И.1, данное вещественное доказательство подлежит конфискации.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», о том, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», вещественное доказательство рыба «карась» 2 экз. подлежит передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании части 11 статьи 27.10 и пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.
На основании части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Из представленного в дело расчета следует, что размер причиненного Трубачев С.И.1 ущерба от незаконного вылова <ДАТА4> водных биоресурсов - рыбы «карась» 2 экз. составил 1000 руб. расчет размера ущерба произведен в порядке, установленном статьей 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 (с изм. от 23.07.2022). Согласно абзацу 3 пункта 13(1) вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указаниена наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.
Как указано выше, в протоколе УР <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> в описании события нарушения содержится указание на размер причиненного ущерба в 1000 руб., который при составлении протокола Трубачев С.И.1 не оспаривал, напротив, указал, что согласен с ним.
Таким образом, препятствий для рассмотрения заявления о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей рыбы, с Трубачев С.И.1 и его удовлетворения судом не имеется.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Трубачев С.И.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (Две тысячи рублей) с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов, находящихся на хранении в Томском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (г. Томск, ул. Высоцкого, 25, стр. 4), - одной лесковой сети (длиной 30м и ячьей 50 мм). Вещественное доказательство - рыбу «карась» 2 экз., хранящуюся в Томском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (г. Томск, ул. Высоцкого, 25, стр. 4), передать в собственность государства. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области), л/сч 04652001550, ИНН 7017051366, КПП 701701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016500, банк получателя: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России// УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, кор/счет № 40102810245370000058, ОКТМО 69608000, КБК 825 116 01203019000140, УИН: 0000091200006600002737350.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (часть 1). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2).
Довести до сведения, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Взыскать с Варфоломеев С.В.2 в пользу Российской Федерации в лице Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в сумме 1000 (одна тысяча) руб.
Уплату ущерба произвести по следующим реквизитам: ОКЦ № 10 Сибирское ГУ Банк России УФК по Томской области (Верхнеобское ТУ), ИНН 5406407815, КПП 540601001, Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г. Томск, р/с № 03100643000000016500, БИК 016902004, корр/счёт № 40102810245370000058, КБК 076 116 11180 01 6000 140, ОКТМО 69608000,УИН: 07618664153131997845, наименование платежа: возмещение ущерба ВБР. Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области.
Мировой судья (подписано) Е.В. Некрасова
Копия верна
Мировой судья Е.В. Некрасова